山东法制传媒网：山东省人大常委会2026年代表工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，贯彻新修改的代表法，深化拓展“两个联系”，服务保障代表更好依法履职、发挥作用，持续加强代表工作能力建设，为扛牢“走在前、挑大梁”使命担当、实现“十五五”良好开局贡献代表力量。

 

    一、把牢代表工作正确政治方向

 

    1.深入学习贯彻党的二十届四中全会精神。牢牢把握学习贯彻党的二十届四中全会精神重大政治任务，同学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、中央经济工作会议精神结合起来，自觉用党的创新理论统揽和指导代表工作。紧扣党中央决策部署，立足我省实际，广泛征求意见，会同有关部门谋划一批以山东代表团名义提出的高质量建议；组织引导代表围绕贯彻全会精神深入调研，提出务实可行的议案建议和审议意见，为制定和实施好“十五五”规划献计出力。

 

    2.围绕落实省委决策部署谋划开展工作。落实省委十二届十次全会精神，引导代表深刻理解把握省委部署要求，做好审查我省“十五五”规划纲要等工作。围绕重大战略实施、推动高质量发展、增进民生福祉、筑牢安全底线组织开展视察调研等代表活动，找准切入点和着力点，推动“十五五”规划实施开好局、起好步。

 

    3.全面贯彻实施新修改的代表法及山东省实施办法。把新修改的代表法和山东省实施办法作为代表履职和代表工作的必学内容，统筹组织各级人大代表和人大机关干部深入学习、准确把握精神实质和主要内容。通过集中研读、宣讲辅导、网络学习等多种形式加强宣传阐释，营造代表依法履职的浓厚氛围。

 

    4.把党的领导贯穿代表工作始终。严格执行请示报告制度，代表工作的重大问题、重要事项、重要情况，及时主动向省委请示报告。省人大常委会党组会议、主任会议定期研究年度代表工作、重点督办建议等工作。坚持党管干部与人大依法任免有机统一，做好常委会人事任免工作，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关领导人员。引导代表坚定政治立场，履行政治责任，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

 

    二、深化拓展“两个联系”

 

    5.密切常委会同代表的联系。配合做好全国人大常委会组成人员联系我省全国人大代表的服务保障工作，按要求组织好代表列席全国人大常委会会议。调整完善省人大常委会组成人员联系代表分工，推动常委会组成人员与代表加强联系，及时通报常委会工作情况，听取代表意见建议。健全专门委员会、常委会工作机构联系代表工作机制，邀请代表参加有关会议活动。

 

    6.深化代表对常委会工作的参与。常态化邀请代表列席常委会会议，提高列席会议的基层一线代表比例。落实常委会领导主持召开列席代表座谈会机制。邀请代表全过程参与立法调研、论证、听证等各环节工作，认真听取代表意见建议。在执法检查、专题询问等监督工作中，邀请相关行业和专业背景的代表深度参与。

 

    7.推动代表密切联系群众。发挥各级代表家站作用，组织引导代表常态化进站开展工作，更好倾听民声、汇聚民智、回应关切。研究提出代表小组年度活动建议内容，指导代表小组科学制定活动计划，通过开展学习、视察、调研、座谈交流等灵活多样的活动，听取和反映群众意见诉求。持续开展各级专业代表混合编组试点工作，鼓励专业代表小组发挥特长优势、开展特色活动。用好互联网和信息化手段，密切代表同群众的日常联系。

 

    三、服务保障代表依法高效履职

 

    8.做好我省参加十四届全国人大四次会议服务保障工作。梳理汇总代表议案参考选题，协助代表酝酿提好议案建议。做好山东选举的全国人大代表分组、信息变动上报、名册印发等工作。加强与有关国家机关沟通协调，服务保障我省全国人大代表依法高效履职。认真贯彻大会精神，支持代表做好宣讲工作。

 

    9.做好省十四届人大四次会议相关工作。扎实做好大会期间代表议案建议工作，加强分析研判和精准分办。及时交办答复代表审议省人大常委会工作报告时提出的意见建议。做好大会选举和宪法宣誓组织工作。向省人大代表书面通报代表工作情况。及时更新代表信息，编印代表名册。

 

    10.组织代表开展集中视察和专题调研。围绕经济社会发展、民主法治建设的重大问题和人民群众普遍关心的重点问题，组织代表开展集中视察。采取省人大常委会直接组织与委托各选举单位组织相结合的方式，组织代表深入实际、深入基层、深入群众开展专题调研。协助代表将视察调研成果转化为代表议案、建议或审议意见，形成推动高质量发展的务实举措。

 

    11.高质量做好代表议案建议工作。落实代表提出议案建议提前介入机制，为代表提供选题参考、政策指导等服务。编印高质量议案建议，推动代表议案建议数量均衡、质量提升。指导督促各承办单位建立代表建议办理全流程管理机制，提升代表建议落实率、满意度。即收即办代表参加闭会期间活动提出的意见建议。畅通高质量代表建议直报通道，发挥代表建议服务决策作用。增强常委会重点督办建议选题的针对性、精准性，落实好常委会领导领衔督办、专门委员会跟踪督办、承办部门主要负责人领办职责。对本届以来代表建议办理情况进行“回头看”，持续提升代表建议办理实效。

 

    12.优化代表履职日常保障。及时拨付全国、省人大代表活动经费，严格财经纪律，确保专款专用。持续优化提升代表履职平台功能，及时向代表推送省人大常委会和“一府一委两院”工作情况，为代表订阅报刊书籍，保障代表知情知政。推动代表所在单位依法为代表优先执行代表职务给予时间保障、物质便利和其他待遇。推动代表加强与原选举单位的联系，做好担任省人大代表的现职省级领导干部联系原选举单位的服务保障工作。

 

    四、加强代表履职能力建设

 

    13.依法做好代表资格审查工作。完善落实代表资格审查工作机制，加强同有关部门和代表原选举单位的沟通联系，全面掌握代表补选、辞职等信息，依法审查、报告代表资格变动情况。

 

    14.抓实代表履职学习培训。认真组织代表参加全国人大常委会举办的学习培训。全年举办2期省人大代表履职学习班，围绕党中央关于“十五五”经济社会发展的战略部署和全省重点工作，结合代表履职需要，安排相关专题学习。把组织代表履职学习与集中视察相结合，推动学习成果转化为服务群众、促进发展的实际行动。适时组织代表开展履职经验交流。用好全国人大网络学院和各类信息化平台。

 

    15.强化代表履职监督管理。加强代表履职档案动态管理，及时更新信息，准确记录履职情况。建立健全代表报告履职情况工作机制，推动省人大代表向原选举单位报告履职情况。引导代表正确处理个人职业活动与执行代表职务的关系，不能利用执行代表职务谋取私利。

 

    16.加强代表纪律作风建设。从严做好代表参加全国人代会、省人代会以及各类会议培训会风会纪监督工作，督促代表严格落实各项纪律要求，确保风清气正。组织引导代表在闭会期间履职活动中，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法，坚决抵制形式主义、官僚主义，落实厉行节约、反对浪费各项规定。完善落实在视察、调研等代表履职活动中设立作风监督员的工作制度。

 

    五、推进县乡人大换届选举工作依法有序进行

 

    17.统筹谋划县乡人大换届选举工作。贯彻落实全国县乡两级人大换届选举工作部署会议精神，在深入调研、科学测算的基础上，起草关于做好全省县乡两级人大换届选举工作的意见，为换届选举工作提供政策依据。

 

    18.依法依规作出有关决定。根据选举法和我省县乡两级人民代表大会选举实施细则等法律法规，及时作出《关于县乡两级人大代表换届选举时间安排的决定》和《关于县（市、区）新一届人民代表大会代表及常务委员会组成人员名额的决定》，明确换届选举的时间安排、县级人大代表及常委会组成人员名额。

 

    19.加强对县乡人大换届选举工作指导。会同有关部门举办全省县乡两级人大换届选举工作部署会议，发挥换届选举工作联席会议平台作用，强化工作督导，依法答复工作咨询。组织县乡人大换届选举工作业务培训班，集中培训业务骨干。编印《县乡人大换届选举工作指导》，规范选举环节和操作程序。协助做好换届选举宣传工作，宣传严肃换届纪律、严格依法选举的好经验好做法，营造良好舆论氛围。

 

    六、全面提升代表工作水平

 

    20.加强代表工作队伍建设。按照“四个机关”要求，牢固树立尊重代表、依靠代表、服务代表意识，严格落实《关于做好联络服务代表工作的纪律规范》，改进工作作风，打造过硬队伍，为代表依法履职提供优质高效服务保障。

 

    21.推动形成代表工作合力。加强向全国人大常委会代表工委的请示汇报，密切同省直各有关部门单位工作协同，强化同各市和重点联系的县人大常委会的联系联动。统筹推动“一府一委两院”建立健全联系代表工作机制，合理安排邀请代表参加考察、座谈、调研、开放日等工作和活动。加强代表履职和代表工作宣传，讲好山东人大故事、代表故事。（山东省人大常委会）