山东省第十四届人大常委会第十七次会议表决通过

《山东省特殊教育条例》和《山东省专利条例》

 

    山东法制传媒网：9月26日上午，山东省十四届人大常委会第十七次会议举行新闻发布会，对表决通过的《山东省特殊教育条例》和《山东省专利条例》的立法过程、主要内容、特色亮点等作了介绍。

 

    在两部地方性法规的立法过程中，省司法厅提前介入，会同省人大常委会法工委以及省教育厅、省市场监管局等成立专项立法起草小组，全程参与草案的起草审查和修改论证工作，通过系统学习研究、深入开展立法调研、广泛征求意见建议等程序起草形成草案，经省政府常务会议讨论通过后，依照法定程序提请省人大常委会会议审议。

 

    《山东省特殊教育条例》属于填补相关法律制度空白而进行的创制性立法，也是全国第一部关于特殊教育的地方性法规。条例在全面推进融合教育、健全特殊教育体系、强化职业教育和教师队伍建设及加大财政投入等方面作出规定，体现了我省对特殊教育的高度重视和对特殊需要儿童、青少年的关爱。条例将于2026年1月1日起施行。

 

    随着国家专利法等上位法的修改，《山东省专利条例》亟需修订完善。近年来，专利工作的新情况和新形势不断出现，我省在专利工作中也积累了许多行之有效的经验做法，需要总结上升为制度规范。条例一方面突出专利创造的质量导向，通过建立高价值专利培育机制等方式，推动重点产业、关键领域专利的高质量创造和高效率运用；另一方面畅通专利产业化实践路径，推动产业知识产权运营体系建设，鼓励“先使用后付费”等灵活模式，同时进一步细化了专利行政裁决流程，为创新成果提供更全面的保障。

 

    供稿：山东省司法厅立法二处、立法三处