山东法制传媒网：在城市发展的进程中，民生问题始终是重中之重。而物业管理，作为与居民生活息息相关的关键领域，直接影响着群众的居住体验和幸福指数。近期，平度市人大常委会组织对物业管理工作进行了专题询问，通过深入细致的调研、动真碰硬的询问以及扎实有效的督办落实，为解决物业管理难题、提升城市治理水平注入强大动力。

 

    深入调研，广聚民意摸清问题底数

 

    凡事预则立，不预则废。为使专题询问能够精准聚焦问题，平度市人大常委会早在数月前便开启了深入细致的前期筹备工作。从今年2月底开始，成立了由市人大常委会领导、市人大城建环资委员会委员及部分人大代表和咨询员组成的物业管理工作调研组，调研组成员自由组合，组建多个调研“小分队”，采取“四不两直”的方式，利用近4个月的时间到3家物业公司、4个街道、5个部门、15个小区开展实地调研，详细了解全市物业管理工作现状，认真倾听群众对物业管理工作的诉求和建议，奔赴相关现场了解情况。

 

    5月初，一则面向社会公开征集物业管理问题线索和意见建议的公告在平度市各大媒体平台广泛发布。公告中明确指出，征集范围涵盖物业服务质量、收费与公共收益、业主自治机制运行、政策法规执行、重点问题治理等多个关键方面。市民可通过信函、电子邮件等方式踊跃反馈问题，同时需注明联系方式及居住小区，以便后续沟通交流。短短一个多月，平度市人大常委会便收到来自各行各业、各个社区的反馈信息121条。有市民详细描述小区卫生打扫不及时，影响生活环境；也有市民反映小区公共区域照明设施损坏后长期无人维修，夜晚出行存在安全隐患；还有不少市民对物业费收支不透明、公共收益去向不明表示强烈关切，质疑物业企业存在违规操作。针对市民反映相对集中的问题，调研组成员再次深入有关小区和物业企业开展调研，详细了解情况，摸清。

 

    除了实地走访，平度市人大常委会还组织召开多场座谈会，邀请物业企业代表、社区工作人员、法律专家等共同参与。在座谈会上，各方畅所欲言，物业企业代表倾诉经营过程中面临的困难，如部分业主长期拖欠物业费导致资金周转困难；社区工作人员则反映在协调物业与业主矛盾时遇到的难题；法律专家从专业角度剖析当前物业管理法规在执行过程中存在的漏洞。通过这些深入的调研和交流，平度市人大常委会全面掌握了平度市物业管理工作的现状、问题及背后的深层次原因，为专题询问做好了充分的知识储备和问题梳理。

 

    动真碰硬，辣味询问直击问题要害

 

    专题询问当天，会议室内气氛庄重而热烈。平度市人大常委会委员和人大代表们带着前期深入调研的成果，怀着为群众排忧解难的决心，接连发问，询问过程“辣味”十足。

 

    “从走访调研和相关线索数据来看，代表、居民反映物业服务态度和服务质量差的问题比较集中，投诉量大。例如，设施维护不及时，卫生清理不到位，问题处理推诿扯皮，服务人员素质低、服务态度不好等。请问城乡建设局，作为主管部门如何对物业公司的服务质量开展监管？”一位委员率先发问。市城乡建设局负责人进行应答，详细阐述了对物业公司服务质量的监管措施，包括印发《物业管理考核“红黑榜”制度》和《物业经理业主接待日》两项管理制度，在小区开展“业主接待日”活动，聚焦“12345”为民服务热线等群众反映问题的渠道，分析物业投诉问题类型，梳理投诉高发小区，进行“红黑榜”分类，对“红榜”项目进行表扬，对“黑榜”项目进行约谈，倒逼相关企业提升物业服务水平。并表示将持续加强对物业企业的监管，进一步规范物业管理服务行为。

 

    “近年来，物业管理“三公开”多流于形式，有些居民反映，公开存在业主关注的内容不具体，描述不够细化，小区公共用房、共有收益管理使用存在不透明、不规范、缺乏业主参与等问题。请问相关部门，下一步如何加强对小区的公共用房、公共收益监管和使用，规范物业服务收费行为？”问题一出，全场目光聚焦到市城乡建设局和市市场监管局负责人身上。他们详细介绍了公共收益监管的政策法规，强调物业企业有义务定期公示公共收益收支情况，但在实际执行中，确实存在部分企业不遵守规定的情况。对此，相关部门承诺将开展专项整治行动，对拒不公示或挪用公共收益的物业企业依法进行严厉处罚。

 

    在业主自治机制运行方面，代表们也提出诸多关切。“很多小区成立业主委员会困难重重，相关部门在这方面做了哪些工作来推动业主自治？已成立的业主委员会素质水平参差不齐，履职积极性普遍不高，缺乏专业知识和组织能力，有的业委会成员与物业进行利益捆绑，难以对物业企业形成有效监督，如何解决这些问题？”面对询问，城乡建设局和相关街道负责人认真回应，介绍了简化业主委员会成立流程的具体措施，同时表示将制定业委会工作指导规则，规范履职行为，建立业主委员会交流平台，邀请专家定期开展讲座，提升业主委员会成员的专业素养和履职能力。

 

    整个询问过程中，代表们的问题一个接一个，涉及物业管理的方方面面，没有丝毫客套与回避。应询部门负责人则以诚恳的态度，实事求是地回答问题，既不遮掩问题，也不推诿责任，对于能够当场给出解决方案的问题，当场作出承诺；对于需要进一步研究解决的问题，也明确了工作思路和时间节点。一问一答之间，不仅是对问题的深入探讨，更是责任与担当的体现，会场内不时响起热烈的掌声，这掌声既是对代表们敢于直言的赞许，也是对应询部门积极回应的认可。

 

    督办落实，跟踪问效确保问题解决

 

    专题询问不是终点，而是推动问题解决的新起点。询问会结束后，平度市人大常委会迅速行动，将询问会上提出的问题进行全面梳理，形成详细的审议意见，正式转交市政府及相关部门办理。同时，明确要求各部门在规定时间内向人大常委会报告办理情况。

 

    为确保整改工作落到实处，平度市人大常委会建立了跟踪督办机制，成立专门的督办小组，由常委会组成人员和人大代表组成，定期深入小区实地查看整改情况。督办小组采取“四不两直”的方式，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场，随机抽查小区的整改效果。在一次对某小区的暗访中，督办小组发现小区的环境卫生有了明显改善，垃圾清理及时，公共区域整洁干净，但仍存在部分楼道照明设施未更换的问题。督办小组当场联系物业企业和相关部门负责人，要求其立即整改，并将整改情况纳入后续重点跟踪范围。除了实地督办，平度市人大常委会还通过召开座谈会、听取汇报等方式，及时了解整改工作中遇到的困难和问题，协调各方力量共同解决。

 

    随着整改工作的深入推进，平度市的物业管理工作逐渐呈现出新的面貌。许多小区的物业服务质量明显提升，卫生环境整洁美观，设施设备运行良好；公共收益管理更加规范透明，定期公示收支情况，让业主心里有了底；业主自治机制不断完善，越来越多的业主积极参与小区管理，与物业企业形成良性互动。这些实实在在的变化，让群众真切感受到了人大监督的力量，也提升了群众的获得感、幸福感和安全感。

 

    平度市人大常委会开展的物业管理专题询问，是一次生动的民主实践，也是对民生关切的有力回应。通过深入调研、动真碰硬询问和扎实督办落实，不仅解决了一批群众关心的热点难点问题，也为推动城市治理体系和治理能力现代化提供了有益探索。未来，平度市人大常委会将继续发挥监督职能，聚焦民生实事，以实际行动践行全过程人民民主，为建设更加美好的平度贡献人大力量。（山东省平度市人大常委会）