山东法制传媒网：（邱臻平）民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。营商环境一头连着企业感受，一头连着经济发展，是城市综合竞争力的重要体现。山东省高密市人大常委会充分发挥法定职能作用，以“营商环境监督问效—人大代表在行动”代表主题活动为抓手，积极担当作为，全力推动营商环境持续优化提升。

 

　　一线调研，“面对面”听民意

 

　　去年7月，市人大常委会组成5个调研组，聚焦市场环境、政务环境、法治环境、信用环境等方面，到各镇街区和有关部门实地调研优化营商环境工作，面对面听取意见诉求，广泛征求841名市、镇人大代表意见建议，收集分析市优化营商环境专班、市服务企业专班、市信访局、市政务服务便民热线运行中心等渠道反映的问题共计3万余条。

 

　　市人大常委会及时归纳梳理问题，形成了《营商环境问题和意见建议清单》，共计5大类56条，其中共性问题转交市优化环境专班集中协调解决，个性问题督促相关部门及时办理。

 

　　在此基础上，形成关于全市优化营商环境工作情况的调研报告，从凝聚思想共识、加强执法监管、深化“放管服”改革、完善市场体系、加强资源供给、厚植城市底蕴等6个方面提出19条意见建议，为持续优化营商环境提供人大方案。

 

　　链上服务，“心贴心”解企忧

 

　　市人大常委会为更好发挥代表的专业作用，围绕产业集群建设，进一步夯实人大代表联系群众的履职平台，立足纺织服装、机械装备、安防用品、生物医药四大主导产业，分别组建专业代表联络站，由相关专门委员会对口服务指导。80多名代表进站履职，实现了把代表聚集到产业链上、职责履行在产业链上、作用体现在产业链上。

 

　　为助力营商环境持续优化，确保联络站真正建在企业家“心”上，产业链人大代表联络站出台了一系列制度，明确了联络站工作职责，要求每位进站代表每季度至少到站开展一次活动，并把每月1日作为固定驻站日，市人大常委会相关负责同志轮流坐班接访，建立常态化联系机制，全方位服务企业需求。

 

　　此外，市人大常委会通过代表进站开展活动，及时收集了解企业急难愁盼问题，全面梳理产业链发展中的痛点堵点难点，组织“代表·局长·企业面对面”活动，督促政府相关部门主动靠前服务、担当作为，实现“企业点单、代表服务、部门买单”，助力相关问题及时有效解决。

 

　　持续监督，“实打实”促整改

 

　　营商环境没有最好，只有更好；优化营商环境只有进行时，没有完成时。市人大常委会持续推动监督问效，努力做实优化营商环境建设的“后半篇文章”。

 

　　针对代表提出的解决企业外来员工子女入学难问题、帮助中小企业惠企政策落实落地等建议，市人大常委会采取常委会相关负责同志领衔督办、相关委室跟踪督办、主提建议代表参与督办的“三方督办”形式，进行重点督办，真正推动解决营商环境建设的具体问题，相关建议答复率、办结率、代表满意率均达到100%。

 

　　市人大常委会坚持问题导向，持续跟进督办审议意见。对于人大审议、调研和走访过程中交办转办的问题和合理诉求，要求责任部门列出任务清单、责任清单和时限清单，强化整改整治，做到件件有答复、事事有回音。

 

　　此外，运用视察调研、考核评议等方式开展营商环境建设问题整改“回头看”，将问题整改结果与单位绩效考核相结合，以考核“硬指标”推动有关职能部门真正转思想、改作风、优服务、提效能，推动辖区营商环境实现大提升、大跨越。（山东省高密市人大常委会）