深化涉企行政执法专项整治
山东省东营市河口区构建事前事中事后全链条监督
山东法制传媒网:(程潇潇)为扎实推进涉企行政执法规范化建设年和涉企执法突出问题专项整治,破解以往重事后案卷评查、轻事前预防和事中管控的短板,建立事前预警、事中管控、事后溯源全链条执法监督体系,山东省东营市河口区持续规范涉企执法行为,护航法治化营商环境。
一是事前建强企业监督网格,前置风险预警防线。在辖区设立行政执法监督联系点9个、选配行政执法监督联络员17名,为20余家规模以上工业企业布设行政执法监督公示牌,公开监督联系方式与诉求反馈渠道,将监督阵地延伸至企业生产一线。依托联系点与联络员常态化收集企业意见诉求,企业可实时反馈入企执法人员、检查流程、执法方式等相关问题,搭建企业外部监督渠道,从源头防范随意检查、不规范执法等情形。
二是事中开展伴随式执法监督,现场即时纠偏纠错。依托“综合查一次”改革,在跨部门、跨层级联合入企检查中同步开展伴随式执法监督,坚持“随同不干扰、建议不干预、监督不缺位”。重点核查行政执法“三项制度”落实、“扫码入企”、全过程音像记录、权利告知等关键环节,对现场发现的程序瑕疵当场提醒、即时整改,将监督嵌入执法全过程,减少多头、重复入企检查对企业经营的影响。
三是事后健全整改溯源机制,推动系统治理提质。整合伴随式监督、案卷评查结果,建立执法问题台账,实行清单化管理、销号式整改。针对个案问题督促立行立改;梳理汇总行业共性、倾向性执法风险,累计制发执法监督意见书12份,督促相关单位落实整改、开展自查复盘,坚持以案促改,举一反三补齐执法短板,持续提升涉企执法规范化水平。
供稿:山东省东营市河口区司法局