山东法制传媒网：（段小龙）近期，山东省禹城市司法局莒镇司法所所长牵头统筹，联合村委会、人社、民政等部门协同处置，为辖区安置帮教对象解决养老保障难题，同步依法完成服刑期间违规冒领养老金清退追缴工作，实现“困难帮扶有温度、人员稳控有实效”的工作目标。

 

    一、排查摸清实情，直面“追缴无能力、生存无依靠”双重困境

 

    司法所在常态化安置帮教工作中，了解到到帮教对象高某某年近七旬，刑满释放后孤身一人，终身未婚无子女，刑满释放后孤身独居，无务工技能、无任何个人存款，完全不具备劳动创收能力，日常衣食住行没有任何经济来源，基本生活难以维系；人社部门在服刑人员待遇资格比对核查中同步反馈高某某服刑期间因信息未及时更新，城乡居民养老金持续正常发放，存在服刑期违规冒领养老金待遇问题，涉及金额3616元，若长期不予追缴，后续还将影响其享受养老政策。

 

    一边是无依无靠的生存困境，一边是违规领取社保资金的法定追缴责任，单纯追缴没有可能，简单帮扶又无法化解基金违规问题。司法所牵头“司法所+村委会+人社+民政”四方会商，确立“法理兼顾、多线并行”工作思路，同步推进资金追缴补缴、特困供养申报工作。

 

    二、多方协同靶向发力，法理情理并行破解堵点

 

    （一）面临无收入帮教对象无力退还服刑期间违规冒领养老金的现实难题，综合研判当事人身体条件、经济现状、现实帮扶需求，议定采取村委会先行代缴，待其特困和养老金审批发放后，每月从特困金中定额扣除部分资金返还村委会，既完成法定追缴任务，又保障安置帮教对象基本生存保障问题。

 

    （二）全程帮办材料，打通审批通道

 

    资金追缴工作推进的同时，同步启动特困申报流程。村委会负责出具无赡养人、无生活来源、无劳动能力的现实情况证明、邻里走访笔录；司法所所长全程对接民政办，代为准备刑满释放证明、身份户籍材料、帮教档案等申报资料；民政部门压缩审批时限，按程序完成村级公示、乡镇初审、县级民政最终确认。

 

    针对其没有书写能力，不会办理手续的实际情况，村委会及工作人员全程跑腿帮办，从申请填表、信息核对到系统录入、审批跟进一站式服务，最终顺利为高某某办理分散特困供养手续，从制度层面解决其基本生活保障问题。

 

    （三）建立后续共管机制，实现安置帮教长效帮扶

 

    建立动态帮扶机制：村委会落实日常就近照看，定期上门探视；民政部门按时足额发放特困供养金；人社部门及时更新其养老待遇状态，规范待遇暂停、恢复发放流程，杜绝今后再次出现冒领、错发问题；司法所将其列为重点关注安

 

    置帮教对象，常态化开展心理疏导、法治回访，及时协调解决生活、就医各类突发问题，真正实现“短期有帮扶、长期有保障、全程有监管”。

 

    三、工作成效与经验启示

 

    此次多部门协同处置，一改以往“只管追缴不讲帮扶、只谈法理不谈民生”的单一工作模式，既依规完成违规养老金追缴，守护了社保资金安全，又从根本上解决高龄刑释人员的生存难题，避免因生活无着落再次走上违法犯罪道路，从源头降低重新犯罪风险。

 

    下一步，司法所将以这一工作为样板，完善困难安置帮教对象帮扶，对“三无”、高龄、病残刑释人员提前介入、前置帮扶；三是坚持法治刚性与帮扶柔性相结合，以法理定底线、以温情暖人心，不断提升安置帮教工作精细化、人性化水平，以多部门联动合力促进社会平安稳定。（山东省禹城市司法局莒镇司法所）