山东法制传媒网：近年来，山东省滨州市无棣县人民法院围绕“心安”城市建设，针对劳动者时常遇到的未签订劳动合同、被违法辞退、欠保欠薪等问题，健全完善机制、优化办案流程、延伸工作职能，保障劳动者合法权益，让广大劳动者不再伤“薪”忧“酬”。

 

    深化府院联动凝聚部门解纷合力

 

    近年来，随着产业转型升级，无棣县多家传统化工、装备制造企业经营困难，劳资纠纷多发。2022年以来，无棣法院受理劳动争议案件378件，同比增长153%。为此，无棣法院加强与人社、劳动仲裁等部门的协调联动，设立专门信息联络员，对集体性裁员、欠保欠薪、破产企业用工安置等涉民生事件，互通风险信息，靠前化解纠纷。2022年以来，成功化解欠薪、工伤等劳动纠纷125件，调撤率达40%。

 

    马某某因查出肺癌晚期，未在规定期限内回到工作岗位被辞退。此时，马某某距离退休不足一个月，能否享受退休待遇对于马某某及其家庭至关重要。获知这一情况后，无棣法院联合人社局、劳动仲裁等部门进行调解，最终企业为马某某补缴了社会保险，并为其保留工作岗位至办理退休手续。至此，马某某心里的石头落了地，一家人的生计有了着落。

 

    无棣法院并未局限于个案办理，而是继续与当地行政部门沟通协调，积极推进类案治理。与人社局、仲裁委等部门建立联席会议制度，实现信息共享、要案共商、纠纷共治。依托“裁审齐鲁通”平台，推出“确认+补缴”“确认+认定”模式，制度化解决欠保、工伤案件，一举破解了23名劳动者的社保断缴困局，以法治力量护航劳动者在滨州安居乐业。

 

    做优诉讼服务降低劳动者维权成本

 

    “劳动者维权最大的痛点就是时间长、成本高，对劳动争议案件，要去掉不必要的程序。”无棣法院党组成员、副院长付新华指出，要在简化流程、智慧赋能上聚焦发力，最大限度降低劳动者的维权成本。

 

    为帮助劳动者高效维权，无棣法院加强繁简分流，简单案件采用要素式审理模式，引导劳动者在立案时勾选案件核心要素采集表明确争议焦点。对欠薪等事实明确案件，实行“快立快调”，2023年以来52起案件当庭履行。复杂案件注重加强庭审调查，强化仲裁证据的效力认定，避免重复举证质证，切实减轻当事人诉累。

 

    针对外地务工人员交通不便、维权成本较高问题，积极运用“互联网庭审”，务工人员在外地通过手机即可完成法庭调查、法庭辩论、电子签名等全部诉讼流程，实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。2024年，通过线上平台化解劳动纠纷30件。

 

    2024年7月，无棣法院在审理某劳务纠纷案时，通知贵州籍务工者李某来开庭，这可让李某犯了难。原来其已身在贵州，来现场开庭成本太高。承办法官了解到其顾虑，建议其通过无棣法院的“云庭”在线上参加庭审。庭审中，双方在法官主持下达成了调解，李某当天便签署协议并拿到工伤赔偿，实现了“低成本”维权。

 

    确立裁判规则促进规范合法用工

 

    如何通过典型个案裁判促进规则之治，是审理劳动争议案件时面临的现实问题。无棣法院扎实办好具有普遍性、指导性、规则性意义的劳动争议案件，注重通过典型个案的公正审理明确裁判规则，进而促进行业规范治理。

 

    在一起确定劳动关系的案件中，孙某某要求确认与某化工公司之间存在劳动关系，并主张两倍工资差额及经济补偿金。某化工公司以未与孙某某签订书面劳动合同、公司的废料车间内部承包给职工刘某、孙某某的工资通过公司员工刘某代为发放为由，拒不承认与孙某某存在劳动关系。案件一度陷入僵局。后无棣法院到人社局调取了刘某的社保缴费记录，结合其他证据，确认了某化工公司与刘某名为转包合同下的劳务关系，实为以内部承包关系转嫁用工风险的违法用工行为，最终确认某化工公司为实际用工主体，判决其承担相应赔偿责任。

 

    在这一案件基础上，无棣法院对用人单位以内部承包、转包或者关联企业转移劳动关系的案件，确立了“事实用工认定”的裁判标准，破解了隐蔽性用工责任转嫁困局，倒逼企业停止“假承包真用工”违法用工模式，为劳动者营造良好的就业环境。

 

    延伸审判职能源头化解劳动争议

 

    “我们县用工量大，劳动争议案件数量多，一份判决虽能主持一案公正，但更应考虑如何将劳动争议化解在早、化解在小，实现源头治理。”这是无棣法院民庭庭长付金良的办案体会。

 

    为达到“审理一案，治理一片”效果，无棣法院针对行业多发问题，向企业发出“行业风险提示清单”，督促20家企业与劳动者签订劳动合同，以书面形式明确双方权利义务，避免日后产生纷争。

 

    无棣法院积极走出去，开展“与法同行，构建和谐劳动关系”普法宣讲，到辖区内劳动争议案件多发的化工、物流、建筑公司进行授课，并通过官方账号发布劳动争议指引、法律适用文章，普及劳动合同签订、工伤赔偿、劳动争议解决等法律知识。

 

    在帮助劳动者维护权益的同时，还注重修复劳动者的心理创伤。在一起应届毕业生试用期被违法辞退的案件中，最让毕业生张某暖心的是，法官在调解时，不仅维护了她的合法权益，更邀请心理咨询师为其疏导焦虑情绪，帮助她重拾就业信心。

 

    一系列源头治理举措，取得了良好成效。辖区企业未缴社保、违法辞退、拒签劳动合同等违法用工行为明显减少，2024年无棣法院新收建筑、物流等行业劳动争议案件量同比下降15%。

 

    无棣法院将继续围绕“心安”城市建设，充分发挥审判职能作用，公正高效化解劳动争议，不断优化广大劳动者就业环境，促进构建更加和谐稳定的劳资关系，让广大劳动者“薪安”更“心安”。（山东省滨州市无棣县人民法院）