山东法制传媒网：（徐国强）山东省枣庄市峄城区司法局积极践行“法治是最好营商环境”理念，主动与区法院沟通对接，创新建立诉调对接人民调解委员会，通过搭建司法调解与人民调解相互支持配合的工作平台，实现优势互补，推动涉企领域矛盾多元化解。

 

　　一是践行新时代“枫桥经验”，延伸人民调解触角。区人民法院与区司法局联合制定印发《关于司法调解与人民调解衔接工作的实施办法》，对诉前调解衔接、诉中委托调解衔接、协助调解衔接、效力衔接等程序进行规范，通过建立“一个中心，四次分流”矛盾纠纷解决机制工作机制，按照“当日分案、一次开庭、当庭宣判、当日送达”的速裁快审要求，组建“1+1+1+N”速裁团队，即1名员额法官+1名法官助理+1名书记员的模式设置，与人民调解组织和调解员无缝对接。对适合调解的案件，在立案前，对外委托人民调解组织进行诉前调解，对签订调解协议的，依法进行司法确认；调解不成的，由速裁团队进行速裁，做到能调则调，当判则判。另在3个基层人民法庭按照“1+N”的模式配备即1名专职调解员和若干兼职调解员，与人民法院实现无缝对接，形成由点到线，由线到面的多维度、立体化调解新格局。

 

　　二是组建高效法治保障队伍。组织全区人民调解员、企业法律顾问及司法所政法干警三支队伍，每月深入村（社区）及企业开展涉企矛盾纠纷排查工作，深入经济开发区、产业园区及专业市场，对排查发现的矛盾纠纷建立工作台账，分类梳理，采取相应处置措施，对于发现的潜在纠纷隐患第一时间进行纠正。组建由律师、基层法律服务、法律援助、公证、公职律师、行政复议等法律服务资源组成的“法润榴企”法律服务团队，有针对性的开展“司法助企·法治体检”法律服务暨“法润榴企”助推石榴产业发展活动，对企业经营发展中遇到的法律问题进行“把脉问诊”。目前已开展“法润榴企”法治体检2次，深入企业2家，解决企业法律难题3件，解答法律咨询20余件，发放法律书籍100余份，努力为我区石榴产业大发展提供优质法律服务。

 

　　三是打造惠企护企多元解纷体系。坚持“能调尽调、应调尽调”原则，将涉企案件纳入商事调解范围。健全调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的涉企矛盾纠纷多元化解工作机制，对于涉企一般性矛盾纠纷，发挥镇村调委会作用，及时就地化解；针对复杂疑难纠纷，统筹调解资源，积极依托公调对接、诉调对接、访调对接等机制，会同有关部门，组织法律顾问、公证员、行业专业调解员等合力攻坚化解。同时，全面开展法律咨询、普法宣传、纠纷化解等护企惠民服务，主动协调相关部门单位联动化解矛盾纠纷，推动非诉讼服务进一步下沉，全力打造多元解纷体系。截至5月份，峄城区诉调对接人民调解委员会成功调解调解涉企案件41余件，涉及金额6000余万元，实现涉企纠纷“零成本”化解，为企业健康发展奠定坚实法治基础。（山东省枣庄市峄城区司法局）