山东法制传媒网；（陈志峰 朱效宇）近日，山东省济宁市微山县政法委、微山县法学会组织首席法律咨询专家围绕县委县政府科学发展的一系列指示，深入推进矛盾化解，瞄准“久病沉疴”下“猛药”，用法破题，将多个历史遗留积案得到化解，受到社会各界赞誉。

 

　　多方“问诊”,以“有解优解”思维查病因。中国建设银行微山支行办公楼是一座闲置20余年的县内国有资产，该闲置资产位于微山县夏镇街道奎文路以北，小新河以东，上世纪末建成，曾为县城第一高楼，但多年来因与施工单位产权纠纷等原因未能完全投入使用，闲置率62.5%以上。为盘活这一地标性建筑和国有资产，县委、县政府成立工作专班，特邀县首席法律咨询专家陈凯同志主导会诊，有效引导了纠纷化解及和解的方向。先后10余次召开座谈会，听取纠纷双方、税务、法院、住建、规划、夏镇街道等部门单位情况说明，查阅案件卷宗等资料，不断找出有价值的线索，为历史遗留问题化解之路实现良好开局打下坚实基础。

 

　　精准“把脉”,以“法治共赢”为引开良方。起初，中国建银投资有限公司和建设主体单位，一方面表示愿意解决历史遗留问题，一方面又在进行利益之争，寸步不让。首席法律咨询专家陈凯同志引导双方，只要能解之心不丢，万事皆有办法。先后主持6次论证会，分析研判化解方案，他清醒认识到，房产过户税款的承担问题是症结所在、矛盾焦点，唯有依法依规处置，才是公正化解、不留后患的“良方”。遂向争议双方耐心解释税费减免政策适用情况，成功将当事双方从深陷利已思维、无解泥淖，拉回运用法治思维破题的坦途上来，在税费承担问题上达成一致，最终形成以小付出化解大内耗的共识。

 

　　对症“下药”,以“刚柔并济”之策除病根。因该项目遗留时间过长，应缴滞纳金数额较大，达到应缴税款的一倍，建设主体单位一度拒缴。法律咨询专家从法律和政策角度耐心劝解，但一度未转变其态度。对比，专家组建议市税务稽查部门介入，微山县专班迅速采纳该建议，果断移交市税务稽查部门依法依规调查处理，最终建设主体单位主动补齐税款，当事双方顺利完成房产过户手续。至此，这件搁置多年的历史遗留问题得以成功化解。不仅如此，县域多起涉房地产纠纷都有首席法律咨询专家的身影，总投资约2.4亿元微山和园、2.2亿元微山新城国际等烂尾楼项目相继启动再建。

 

　　微山县法学会积极落实首席法律咨询专家工作制度，调动专家的工作积极性，专家们履职尽责，创造性地开展工作，在围绕大局、服务民生、化解矛盾、促进高质量发展等方面发挥了不可替代的“首席”作用。（山东省济宁市微山县法学会）