山东法制传媒网:(张翠翠)山东省东营市河口区司法局坚持固本强基,大力加强调解队伍建设、调解网络建设和多元化解纠纷调处机制建设,切实筑牢维稳第一道防线。
一是高标准建强人民调解队伍。注重加强人民调解员队伍建设,目前,全区专兼职人民调解员达532人,其中98名专职调解员统一实施岗前培训,并实行持证上岗。同时,选聘知名律师、退休法官、行业专家等71名骨干组建区人民调解员专家库,选聘51名医务工作者组建医学专家库;成立“两员三官五老一律”(专职调解员、网格员,警官、法官、检察官,老党员、老干部、老教师、老知识分子、老政法干警,律师或基层法律工作者)调解工作团队,进一步提高了调解队伍整体实力。开展多形式的调解培训,通过每月工作例会、年度(专题)培训、经验交流等形式,以及邀请律师、法官为专职调解员送上法律法规及调解技能讲座10场次。
二是全覆盖构筑人民调解网络。构筑人民调解网络,做到哪里有纠纷,人民调解组织建设就跟进建设到哪里。建成区、镇(街道)、村(社区)三级调委会101个,劳动争议、商事、物业、知识产权、信访事项等专业性行业性调委会16个,区、镇(街道)、社区矛盾纠纷多元化解调处中心50个,形成了以区、镇(街道)、村(社区)调解组织为主,企业事业单位调解组织和专业性调解组织为补充的覆盖全区的人民调解网络。今年以来,全区各调解组织调处矛盾纠纷1793件,有力维护了当地社会和谐稳定。
三是多元化健全纠纷调处机制。以大调解机制建设为重点,不断创新人民调解工作方式,严格落实矛盾纠纷排查、纠纷形势研判、重大信息上报等制度,继续完善“警调衔接”“诉调衔接”“访调衔接”工作机制,坚持访调、诉调、警调三位一体,用“组合拳”解好“综合题”。针对社区农村各类民事纠纷,在辖区派出所设立了6个警民联调工作室,构建民警与调解员相互协作、共同化解矛盾纠纷的调处模式。在区人民法院成立诉前调解委员会,设立了人民调解室,根据案情合理引导当事人以调解方式解决民事纠纷;组建信访事项人民调解委员会,落实专职人民调解员常驻区联合接访中心、专职律师全程参与调解制度,在化解社会矛盾,维稳社会稳定,激发社会活力以及创新社会治理等方面发挥了积极作用。今年以来,通过“警调衔接”化解矛盾纠纷199起,驻区法院诉前调解成功化解纠纷26件,信访事项调解委员会调处纠纷7起。(山东省东营市河口区司法局)