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山东沂南:抓实“三化建设”推动行政执法提质增效

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  山东法制传媒网:(满健)山东省沂南县深入贯彻省司法厅“规范化正规化数字化”建设部署要求,坚持问题导向、目标导向,以“三化”建设为抓手,创新方式路径,理顺体制机制,狠抓作风整治,推动全县行政执法监督工作高质量发展。

  一、多措并举,推进行政执法工作规范化

  一是开展行政执法领域突出问题集中整治行动,着力整治执法不严格、不公正、不规范、不文明、不廉洁等5个方面突出问题,建立清单台账,实行销号管理。二是开展案卷评查促整改。通过“单位自查+集中评查”相结合方式,对2020年以来的处罚案卷进行全面排查,建立问题整改清单,逐条逐项落实整改。三是建立“不罚”“轻罚”清单机制。印发轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单并统一公示,积极推行包容审慎监管、着力优化营商环境。

  二、夯实基础,加强执法队伍建设正规化

  一是强化行政执法人员资格审定和证件管理。严格落实行政执法人员“持证上岗”制度。建立健全行政执法人员退出机制,2023年度注销行政执法证64个,换发行政执法证件299人。二是强化行政执法队伍常态化培训。丰富培训形式,集中组织1000多人参加行政执法人员综合能力提升专题培训班和场景式廉洁教育行政执法领域专场,指导督促各行政执法部门组织开展教育培训等活动;加强教育引导,通过课堂讲授、案例教学、经验交流、警示教育等多种形式进行培训学习,强党性、知敬畏,增强执法人员遵规守纪、敬业履职的自觉性;创新培训方式,充分利用信息化平台,通过网上学习和线下培训,实现线上线下一体学,全面提高执法人员综合法律素养和水平。三是组织学习考试。采取“随机抽取、人员集中、闭卷答题”的方式,查找短板,整体提升,实现以考促学、以考促用,切实提高行政执法人员运用法治思维和法治方式开展执法的能力。

  三、智慧赋能,推动行政执法管理数字化

  一是推进行政执法电子执法证应用。依托“山东执法监督”小程序,实现行政执法人员电子亮证执法,电子行政执法证件与实体执法证件效力同等,行政执法人员可使用电子行政执法证件依法从事行政执法活动,有序推动行政执法领域电子执法证件应用,提高便民服务水平和行政执法效率。二是深入推进涉企联合检查平台建设,指导、督促各执法单位做好行政检查计划录入、入企扫码检查等工作,规范涉企行政执法检查行为,推动执法监督管理更加智能化、数字化。(山东省沂南县司法局)