山东省聊城市茌平区司法局打造法治人才“四个100%”立体法律服务全覆盖

　　山东法制传媒网：为群众提供公益法律咨询、开展法治宣传、协助村(社区)治理，参与人民调解、协助或提供法律援助，解决基层群众法律服务的需求，打通了法治服务群众的“最后一公里”。

　　一、选聘科学高效，法治人才招录聘用100%全覆盖

　　利用第三方向社会公开招聘，选聘了39名有担当、有能力、有精力的法治人才。通过现场公示、走访宣传等方式提高群众知晓率，通过提供法律服务、开展法律知识宣传、参与化解矛盾纠纷、参与村居治理等为群众解决身边急难愁盼的问题，助力乡村振兴。2023年村居法律顾问为群众提供法律咨询1233次、开展法治宣传344场次、参与人民调解1104件，全面落实“一村居一顾问”100%全覆盖。

　　二、过程精细把控，法治人才作用发挥100%全覆盖

　　充分发挥由法治人才组成的法律顾问团队职能作用，全过程精细把控。“上游”出台政府常务会议题合法性审查程序规定，乡镇(街道)在提交议题合法性审查之前，先由法律顾问团出具法律意见书;“中游”建立行政机关重大行政决策及其他涉法事务法律顾问团参与机制，对乡镇(街道)重要法律事务，特别是涉及行政合同类，由法律顾问团队进行会商，把好合法关;“下游”建立法律顾问团考核制度，坚持用好考核“指挥棒”，对法律顾问团履职记录较少或出具法律服务意见有明显失误的乡镇(街道)，出具提醒督促函，督促有关乡镇(街道)严格遵守本部门法律顾问团工作规则，充分发挥法律顾问团队作用。

　　三、完善制度设计，法治人才服务党政100%全覆盖

　　在各级各部门公职律师、法律顾问实现全覆盖的基础上，完成了第五届20名区委区政府外聘法律顾问和30名法律专家库人员的选聘工作。组建了两支社会律师、公职律师专业人民调解团队，积极组织深入企业开展法治体检活动60余次，为涉企项目提供法律服务件40次。建立了公职律师联系单位制度，党政机关和乡镇(街道)公职律师配备率达100%，党政机关法律顾问和公职律师为全区重大行政决策提供法律意见75条、审查规范性文件32件、参与处置重大涉法涉诉案件382件次、参与行政复议、行政诉讼等工作116件次。

　　四、化解矛盾纠纷，法治人才参与调解100%全覆盖

　　充分发挥法治人才在化解矛盾纠纷、维护社会稳定中的职能作用，建立了“枫桥式”法治人才调解团队，各乡镇(街道)所有人民调解案件，村居法律顾问100%全程参与化解，今年以来参与人民调解1104件，充分发挥了人民调解“第一道防线”作用，为基层社会治理贡献了法治力量。(山东省聊城市茌平区司法局)