山东法制传媒网:11月7日,山东省德州市委政法委组织有关人员到齐河县调研“一站式”矛调中心建设工作。市委政法委副书记周少国,市综治中心主任张金波,各县市区党委政法委分管负责同志,齐河县有关负责同志参加调研。
调研组一行先后观摩了齐河县晏北街道、安头乡、永祥社区、永嘉社区“一站式”矛调中心建设,对阵地建设、部门入驻、调解资源整合、日常工作运转情况、特色做法和典型经验进行了系统全面、深入细致的观摩。大家边看边评、边听边问、边记边议,在相互学习对标中探讨推动矛盾纠纷调解的工作措施,掀起了比学赶超的浓厚氛围。
齐河县晏北街道“一站式”矛盾纠纷调解中心以社会治理中心为载体,设置了“么都管”品牌调解室、分析研判室、群众接待室、心理咨询室、综合信息指挥中心等功能室,每日由班子成员、副科级干部及居委会书记轮流坐班值班。探索“走出中心大门”调解机制,成立了联调联动办公室,组建调解服务队,配备巡回调解车,提供送调解上门服务,实现在村口、家门口高效率化解矛盾纠纷。打造“晏立解”调解品牌,实现“言里解”,做到事前慎言、事中尽言、事后和言;做到“研立解”,问题立即研、矛盾深入研、功夫日日研;达到“晏里解”,做到心中有晏北、眼里有晏民、诚心解晏事。
安头乡高标准建设“一站式”矛盾纠纷调解中心,创办“安心办”服务品牌,打造“有情有义有温度,你推我让好街坊”的“老洪军”调解工作室品牌,让纠纷调解既要知法懂法有制度,更要有情有义有温度。全乡设有5个社区调解中心和36个村调解室,实现了全域调解全覆盖。结合自身文化特色实际,创建“五彩”调解工作法,矛盾纠纷化解率达98%。
齐河县晏城街道永祥社区矛调中心依托社区党群服务中心而建,设置了综合服务窗口、矛盾调解室、居民会客厅、心理咨询室、情绪宣泄区、法律咨询室、远程调解室等功能区室。自调解中心运行以来,调解各类矛盾纠纷260余件,成功率98%。社区以“365协商议事”工作法为依托,以网格化“五色”动态管理为基础,构建“织密一张网、启动一个能人计划、组建一支志愿服务队(小锦鲤矛调志愿服务队)、打造一个品牌调解室(老孟调解室)”的“四个一”矛盾纠纷调处化解新模式,形成强有效的矛调机制。
齐河县晏城街道永嘉社区“一站式”矛盾纠纷调解中心坚持“矛盾化解在萌芽阶段,促进邻里和谐”的原则,由居民志愿者、律师、社工、网格员等组成服务团,参与社区矛盾纠纷的调解,为居民提供法律咨询、法律援助、诉讼代理等服务,致力于将矛盾纠纷化解在小、化解在早、化解在萌芽。中心通过开展常态化入户走访和常规化巡查,发现问题及时上报,紧盯群众反映强烈的问题,汇聚主要力量进行解决,避免矛盾纠纷扩大化。中心依托红齐驿站,组织业主代表、党支部成员、网格员、物业定期召开联席会议,研究解决居民关注的热点、难点问题,广泛推广“365”协商议事工作法,打造“信访零发生、电诈零发案、刑事零发案、安全零事故、矛盾零上交”的五零社区。
大家一致认为齐河各项工作标准高、抓得实、效果好。对下一步的工作,大家表示将着力抓好六个深化。一是深化思想认识。要准确把握中央矛盾纠纷多元化解决策部署,准确把握社会矛盾纠纷形势特点,准确把握目前矛盾纠纷多元化解工作现状,作为一项政治任务,进一步加强对矛盾纠纷多元化解工作任务目标的分解、量化,制定时间表、路线图、任务书,采取有力措施强力推进。二是深化规范提升。县、乡两级要按照“八化”建设要求,村、社区按照“五个一”标准,强力推进,抓好规范运作。三是深化平台建设。要进一步打造线上线下一体化的矛盾纠纷化解体系,抓好线上平台培训工作,推动各方调解力量应用线上平台开展矛盾纠纷受理、处置、反馈、督办等工作,通过线上平台弥补场地条件有限、力量进驻不够、条线各自为战等短板,有效整合各方工作力量,提高矛盾化解效率。四是深化特色亮点。着力打造县、乡、村不同层次的几个亮点,拿出自己的制高点来。原则上每个县市区应保证至少打造一套由县级中心、乡级中心、城市社区、村组成的实地观摩矩阵,每个点位具有明显的工作品牌,努力打造一批叫得响、立得住、传得开的多元化解工作模式,引领带动全市工作不断取得新突破。五是深化工作成效。建设矛调中心关键是发挥作用。要处理好综治中心和“一站式”矛盾纠纷调解中心的关系,市、县、乡、村四级定位的关系,矛盾纠纷和信访、涉法涉诉的关系,真正管用、实用,体现人民为中心的发展思想。六是深化研究总结。要认真总结本地“一站式”矛盾纠纷多元化解工作开展情况,认真梳理本地重点打造的品牌特色、工作经验、工作方法、存在问题、工作建议等,形成调研报告,切实为中政委和省、市委政法委提供可资借鉴的第一手资料。(山东省德州市委政法委)