山东法制传媒网:(张建华)“有理不在声高,这拉呱说事还得慢慢来!”把群众迎进来,让群众坐下来,喝喝茶、聊聊天,谈心谈法谈理谈情,把生活的烦闷说出来,将心里的“疙瘩”解开来,在谈中解决矛盾,在拉呱中化解纠纷,这正是“至诚和德”矛调品牌的魅力。
在山东省德州市德城区“一站式”矛调中心,“至诚和德”四个字非常暖心,它是德城区破土的“治理花”,更是泥土里长出的“向阳草”,深具德城特色,紧贴民心民意,最大限度将矛盾纠纷预防在源头、化解在萌芽、解决在基层。
至诚之道“诚”为民
“干了一年活,工钱至今没到手。您说啥也得帮帮俺,孩子刚考上大学,还等着这个钱交学费哩!”农民工张大哥来到德城区“一站式”矛调中心,握着区司法局驻矛调中心调解员冯霞的手求助道。
接到求助,冯霞立即联系了值班律师,帮张大哥写了诉状,并和某建筑公司负责人杨某通了电话。
“若是打官司,影响咱公司声誉。农民兄弟打个工不容易,孩子等着这个钱上大学呢,咱可不能拖欠!”冯霞动之以情、晓之以理地劝说。
“公司暂时拿不出钱来,你放心,马上想办法筹款,孩子开学前一定结清。”杨某许诺道,并解释说,公司前些年受疫情影响,业绩不好,今年以来,随着区委、区政府一揽子稳经济政策落地,市场回暖,经营情况持续向好,现在正抓紧办理。
张大哥接受了调解方案,几天后,就拿到了工资。这是区“一站式”矛调中心“至诚为民”的暖心一幕。
据了解,2022年以来,德城区在区、镇街两级设立“一站式”矛调中心,124个村(社区)设立矛盾纠纷调解室,693个网格设立矛盾纠纷调解站,构建起“四级联调”组织体系。
驻中心调解员以“至诚为民”之心,认真倾听群众“烦心事”、“揪心事”,坚持“调解为先、调判结合”,对每一起纠纷,先征询调解意愿,调解成功的,由当事人申请司法确认,由驻中心巡回法庭做出司法确认裁定;对不同意调解或调解不成功的,再导入仲裁、行政裁决或诉讼等渠道处理,实现了群众“只进一扇门”就地化解矛盾。今年以来,共调解各类社会矛盾纠纷3000余件,调解成功2800件,调解成功率达93%。
巧解民忧“和”为贵
“谢谢你们,这起物业纠纷困扰我很长时间了,一直得不到解决。调解员们多次上门沟通,精准施策、靶向治疗,只用了两天时间就把矛盾纠纷解决清楚了。”说起“一站式”矛调,广川街道鑫龙家园小区杨阿姨禁不住夸赞起来。
原来,业主杨阿姨与物业公司因楼道灯具更换不及时、小区卫生不满意等物业服务质量问题,没有及时缴纳物业费,与物业公司产生矛盾纠纷。区检察院驻矛调中心调解员吴振起多次上门沟通,反复劝调,双方最终达成了调解协议,握手言和。
“矛调中心的同志上门服务,从吵吵闹闹到和和美美,既解决了问题,又不伤感情!真是好样的。”杨阿姨点赞道。
面对基层社会矛盾纠纷呈现出的主体多元化、诉求复杂化、类型多样化等特点,德城区一改过去“漫天撒网”、“大水漫灌”方式,根据矛盾纠纷性质、调解难易程度,实行“精法巧调”、“以调促和”等“和为贵”服务模式,上门服务、精准滴灌,将调解工作做到了群众心坎。
“一站式”矛调中心把原来分散在各行业各部门的矛盾纠纷调处力量整合至一个平台,对群众的各类诉求和意见建议一门服务、一平台调处、一揽子解决。矛盾调处变的是方式和手段,不变的是群众对“礼之用、和为贵”的认同。
“老百姓过日子,总有磕磕绊绊,出现矛盾纠纷在所难免。有了纠纷,自然寻求调解或者裁判。若所有纠纷都通过打官司来解决,需要付出大量时间和精力!因此,我们坚持‘和为贵’、‘调’为先,以‘调’促和,把矛盾纠纷解决在诉前。”德城区法院党组成员、审委会委员张瑞环说。
深耕善治“德”润心
“真是太谢谢了,如果没有您的调解,我这婚姻真就没有挽回的可能了。”近日,德城区法院办理了一起离婚诉讼案件,夫妻两人因老人赡养发生争吵,女方起诉离婚。
家有千千结,唯有心结最难解。为缓解双方激动情绪,承办法官区法院审委会专职委员赵立梅与天衢街道果园社区“德润心”调解室围绕赡养老人的矛盾焦点,进行面对面沟通,从“情”与“法”两方面入手,耐心调解,夫妻双方终于达成和解。
家庭是社会的细胞,家事纷争的解决,不仅关乎个人及家庭幸福,同时也关系到社会和谐稳定。近年来,德城区以“微”入手,从夫妻不和、父母不养、子女不教、邻里不睦等突出问题入手,推进以“德”润家,让家事纠纷在“家”中解决,以家庭和谐促社会平安。
不仅仅是以“德”润家,德城区还坚持立德铸魂、以德化人,推行“德育、德行”,强化“好家风好家训”、“四德教育”宣讲,以道德滋养引导市民向上向善,以德促治,推动乡风民风“淳”起来、文化生活“美”起来、社会治理“活”起来,探索出一条“德治+”基层善治新路子。
截至目前,共开展道德讲堂300余场次,评选表彰“市级文明户”7户、“最美家庭”30户、道德模范26名,选树身边好人、志愿服务典型等120个,多个品牌项目入选省级志愿服务品牌,百姓笑容越来越多,矛盾纠纷越来越少。
“我们坚持厚植德治根基,让德润人心,大力培育和选树德治典型,积极探索具有德城特色、时代特征的‘德治+’新模式,不断强化德治在基层治理中的支撑作用。”德城区委宣传常务副部长李鲲说。
民有所呼,我有所应。一个个生动故事、一组组详实数据,都是一场关爱守护、与群众交心交融的双向奔赴,汇成了一幅“至诚和德”和美新风景。(山东省德州市德城区司法局)