山东法制传媒网：（宋玉涵 司玮婧）为进一步提升府院联动工作实效，凝聚共识，形成合力，实质性化解行政争议,全面推进法治政府建设，9月26日，山东省济南市司法局、济南铁路运输法院召开府院联动化解行政争议工作座谈会。济南市司法局、济南铁路运输法院、济南市各区县司法局及街道办负责同志、相关工作人员参加座谈。济南市司法局党委委员、副局长王春平，济南铁路运输法院党组书记、院长姜筱倩参加座谈并发言。

　　

　　会上，济南铁路运输法院通报了2022年以来行政审判工作基本情况，总结了近期行政案件审理的特点和变化，介绍了法院开展府院联动诉源治理工作情况。2021年，济南院与市司法局共同签署《行政争议府院联动化解十项机制的意见》后，成立了行政争议协调化解中心，建立起沟通协调、联席座谈、诉后反馈、学习培训等“常态化+长效化”的联动机制，逐步摸索出前、中、后持续发力的矛盾纠纷化解工作法，府院联动工作逐步提档升级。

　　

　　王春平在发言中指出，近年来，全市两级司法行政机关与济南铁路运输法院加强沟通交流，形成了良好的联动工作机制。法院通过案件审理，对政府依法作出的行政行为加强监督，有力维护了政府形象；同时也纠正了一批违法行政行为，化解了行政纷争，有力规范了政府行为。下一步，市县两级司法行政机关要夯实基础、拉升标杆，大力推进行政复议规范化建设。通过规范化建设，提升复议案件办理质效、强化监督审查把关的职能作用，提升工作专业化、权威性；提升市民群众来访接待、便民服务水平，打造司法行政对外展示形象、树立口碑的“窗口”；推动各项业务融合创新，实现复议工作现代化、高质量发展。要健全机制、形成合力，全面深化府院联动工作。通过加强与法院的衔接沟通，对敏感特殊问题提前预警、及时商讨，研究解决方案，提高服判息诉率，减少申诉和上访；通过加强与区直部门、市局行政复议处、行政应诉处的联系，对重要事项梳理汇总，研究形成意见，上下贯通提高府院联动工作实效，形成诉源治理“一盘棋”。

　　

　　姜筱倩在发言中指出，行政案件实质化解，需要府院联动、优势互补、形成合力，要做好行政争议化解途径的“加法”和行政诉讼增量的“减法”。在开展行政审判工作时，要践行双赢多赢共赢理念。把“监督就是支持、支持就是监督”贯穿到审判执行全过程各方面，支持促进政府加强对重点领域矛盾纠纷的源头治理；同时，要依法公平公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要坚持“如我在诉”思维。政府要提高对行政诉讼案件的重视程度，法官要深度挖掘“小案”背后的社会价值，行政执法人员要提升执法水平，出庭负责人要提升应诉水平，共同努力实现人民群众真正“看得见”、切实“感受到”的公平正义。要做实诉源治理。利用好诉前调解平台，继续坚持“法官指导讲法理、各方参与摆道理”的行政争议和解模式， 持续巩固府院联席会议、行政争议审前和解、庭审观摩常态化、司法建议反馈、风险联防联控等机制；全程推进诉源治理。重视诉中化解、诉后答疑，推动矛盾纠纷一次解决、实质化解。要规范应诉工作。逐个环节压实责任，有效提升政府的应诉能力，督促行政机关负责人不仅出庭更要“出声”；对案情重大复杂、影响力大的案件，建议采用“一案一专班”的工作模式，在防止矛盾纠纷扩大的同时，确保法官充分了解案件背景，精准开展化解工作。

　　

　　会上，与会人员还观看了法院行政诉讼协调化解“铁法模式”宣传片，就诉源治理、行政争议实质化解及行政审判过程中遇到的问题等进行座谈交流。（山东省济南市司法局）