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山东济宁梁山法院“事务集约+繁简分流+团队改革”促执行高效攻坚

浏览: 来源:山东法制传媒网
  山东法制传媒网:今年以来,梁山县人民法院持续推进司法体制改革,创新“事务集约+繁简分流+团队改革”执行集约化工作新模式,向内挖潜、规范管理、科学施策,最大限度提升执行质效,开创执法办案的新局面。通过推进“三个优化”,1-6月份,该院执行案件执结率88.44%,全市第2位;首次执行案件执行完毕率28.2%,全市第6位;执行到位率34.72%,全市第7位,执行工作整体进入全市第二方阵,执结率等核心指标进入全市第一方阵前列,改革工作取得明显成效。
 
  优化服务载体,构筑执行攻坚新阵地。该院坚持繁简分流改革和智慧执行“双轮”驱动,全面落实“小案事不小、小案不小办”司法理念,成立执行事务中心,推行“多功能区一站式集成”的服务模式,实现“执行法官—执行事务中心—当事人”之间事务工作的双向办理。设立执行引导分流台,引导当事人将不同类诉求分流处置,对当事人诉求办理形成闭环管理;设立执行指挥中心,开设了当事人信息核查、网络查控、执行法律文书送达、执行首次约谈等集约窗口,实现集约事项集中办理;设立执行约谈中心,将信访诉求办理、终本维护接入、执行收转等工作实现一站式集约化办理。通过建立以执行事务中心为核心的执行攻坚阵地,该院将执行立案、首次约谈、文书制发、电子送达、网络查控、委托执行等执行事项高度集约办理,明确集约查控、集中送达工作标准,将集中查控与财产初筛有机结合,真正构建起协作高效、管理科学、程序顺畅的组织架构,最大限度缩短执行案件流转时间,有效破解影响当事人司法获得感的现实难题。
 
  优化管理模式,开辟执源治理新路径。该院扎实推进快执精执团队改革,进一步理顺执行事务中心与执行实施团队的关系,建立“大中心+小团队”机制,将传统“一人包案到底”模式改变为“执行事务中心+执行团队”模式,将辅助性事务剥离成立专门团队,简易案件(简案)由执行员主导的快执团队办理,复杂案件(繁案)由法官主导的精执团队办理,并全面推行执行干警“互为AB角”管理模式。在具体实践中,该院围绕“简出效率繁出精品”改革定位,对首执案件迅速启动查控措施,利用执行案件流程管理系统的繁简分流模块进行识别办理,对繁简识别出的案件,分流至相应执行办案团队;各执行办案团队长再将案件分到组内人员承办,各执行团队小组对财产调查、财产处分、文书送达、罚款、拘传、拘留等工作“流水线作业、集约化执行”,执行管理科学化、精细化水平得到明显提升。全新的执行管理模式,把案件执行全程、各环节纳入流水线作业,完成适量员额法官集约指挥办理多数简案的目标,实现执行繁简分流成效最大化。
 
  优化联动机制,蓄积风险防控新动能。该院始终坚持问题导向和需求导向,不断完善执行联动机制,加强与公安、检察、税务、住建等部门合作,推进不动产、车辆信息等共享平台建设,形成合力防范化解风险。为进一步提升协同合作质效,该院充分发挥事务集约前端枢纽功能,设置专人专岗快速查控反馈,为当事人提供“一站式”服务,有效形成财产查控、审核分析、繁简分流紧密衔接的工作模式,最大限度满足群众胜诉权益及时兑现。同时,坚决树牢底线思维,理顺执行信访案件办理流程,落实“接访即办”工作机制,明确专人负责执行信访接待,确保信访接收、登记、材料报送等工作高效完结。此外,该院还持续加强执行办案能力建设,定期组织全体执行干警对最新司法解释、典型案例及规范性文件的学习,统一办案标准及文书模板,切实提高执行案件办理规范化、中心事务处理集约化、执行工作流程标准化水平,为优化法治化营商环境提供了坚实的执行力量。(山东济宁梁山法院)