山东法制传媒网：（张鲁逊 李邱帆）为进一步加大行政执法监督力度，拓宽行政执法监督渠道，2023年，山东省德州市禹城市创新建立行政执法监督“三员联动”机制，将纪委监委委员、行政执法审评专员、行政执法社会监督员有效结合，发挥行政执法监督最大力量，有效监督行政执法行为，营造严格公正文明的执法环境。

 

　　一、严格筛选，建立“三员”队伍

 

　　严格条件，强化队伍建设，选拔优秀人才组建“三员”队伍，出台《中共禹城市委全面依法治市委员会办公室关于建立禹城市行政执法监督“三员联动”机制的意见（禹法办发【2023】4号）》，建立以纪委监委委员参与监督行政执法、行政执法监督审评专员参与案卷评查、行政执法社会监督员参与平时监督的“三员联动”工作机制，协助开展行政执法监督工作，切实发挥多元监督作用。其中，“行政执法监督审评专员”共49人，由禹城市委市政府法律顾问、市检察院业务骨干、市重点行政执法部门法制科长、一线及基层的行政执法人员组成；“行政执法社会监督员”从人大代表、政协委员、基层组织负责人、新闻媒体工作者、法律工作者、教育工作者、社区工作者、社会志愿者、企业从业人员等社会各界人士中选聘，共20人。

 

　　二、发挥实效，参与行政执法监督

 

　　强化行政执法监督力量，多途径开展行政执法监督工作，邀请“三员”成员积极参与到行政执法监督工作中。一是开展2023年度第一季度行政执法案卷评查，组成包括行政执法监督审评专员在内的评查小组，对各行政执法部门1-3月份的行政执法案卷进行评查，发现并纠正各部门执法及案卷制作中存在的问题，提高各部门的行政执法能力；二是开展涉企专项行政执法监督检查，组成包括纪委监委委员、行政执法社会监督员在内的督查小组，通过部门自查、案卷评查、现场督查、召开座谈、企业回访等方式，对我市行政执法部门涉企执法工作进行全面的监督检查，深入了解市场主体发展要求，坚决维护市场主体合法权益，为市场主体营造公平公正的行政执法环境，进一步优化禹城市法治化营商环境；三是开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，严格按照省委依法治省办、德州市委依法治市办工作要求，结合“三员联动”工作要求，开展禹城市道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，进一步提升道路交通安全和运输执法领域依法行政水平。

 

　　三、完善措施，确保机制长效运转

 

　　举行行政执法监督“三员联动”工作机制启动仪式，召开专题会议，推动工作机制落地落实。统筹部署工作安排，落实工作细节，加强各部门之间沟通配合，实现信息互通、工作互动、结果互用，形成工作合力，全面提高行政执法人员能力和素质，提升行政执法水平，深入推进依法行政，为禹城建设提供坚强法治保障。（山东省禹城市司法局）