山东法制传媒网：（郭斌慧）1月9日，中共山东省委全面依法治省委员会办公室公布第二批山东省法治政府建设示范地区和项目名单，峄城区“榴乡诉递”法治化集成服务创新与实践项目成功入选。

 

　　近年来，峄城区认真贯彻习近平法治思想，全面落实省委省政府制度创新、流程再造、法治营商环境建设等任务要求，统筹党的建设、基层治理、行政执法、法治服务、矛盾纠纷多元化解、雪亮工程等资源，创新打造“榴乡诉递”法治化集成服务平台，打通服务群众和企业的最后一公里，共建共治共享的社会治理格局不断优化，社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平明显提升。

 

　　一是搭建“一个平台”，促进多网融合。通过建强中枢、织密网格、规范运作，投资400余万元打造法治化集成服务平台，推动指挥平台、办公场地、治理功能、执法力量、网格建设“五大集成”，将全区划分为431个基层网格，配齐配强网格员队伍、“一员多能”，实现了社情民意收集、诉求办理监督等环节互联互通。二是办好“三类诉求”，加速流程再造。通过微信公众号、市民热线和网格员收集民生诉求、执法诉求、发展诉求，统一由“榴乡诉递”综合指挥中心派单，明确责任部门，开通“绿色通道”，推行“限时办结”、“依法解决”。截至目前共受理各类诉求36.82万件，办结满意率99.6%。三是完善“五化机制”，实行系统治理。坚持党建引领化、管理智能化、下情直通化、条块联动化、落实闭环化，打破镇街、部门的条块关系，推动各类诉求信息协同处理、全程监测、全程留痕，实现受理、研判、分流、督办、反馈、考评全流程办理、闭环式运行。四是落实“七项保障”，长效运转有力。在机构编制、执法力量、权责清单、经费投入、跟踪问效、考核评价、督导问责等方面，切实强化保障，推进法治化集成服务简约规范高效长效。下沉区直部门执法力量约140人，成立镇街综合执法办公室；梳理部门和镇街职责清单498项、权力清单4242项；将诉求办理情况纳入综合考核，对工作中6种不作为情形进行严肃追责问责，树立实在实干实绩的鲜明导向。

 

　　“榴乡诉递”法治化集成服务平台建立三年来，从试运转到打造硬核版、精致版、智治版、法治版，持续激活数据功能、发掘治理潜能、提升法治效能，取得明显效果。矛盾纠纷更少了。“峄调即和”矛盾纠纷多元化解系统纳入线下调解组织534个，累计调解矛盾纠纷3768起，调解满意度96.8%，2022年全区信访量下降75%；法治营商环境更优了。发布惠民惠企政策信息4900余条，公布“免罚、不罚”清单378项，去年以来93个重点项目完成投资116.7亿元，进出口总额36.6亿元，实现翻番。政务效率更高了。所有需联合执法事项，明确一个牵头主责单位，参加单位不超过3个，形成权责明晰、条块联动的执法体制。如去年4月，对一起处理非法占用基本农田养殖的执法诉求，相关部门迅即下沉开展联合执法，在40天内实现了该问题“清零”；干群关系更亲了。基层干部应对突发事件、防范化解风险、服务改革发展的能力不断提升，基层矛盾纠纷及信访事项一次性化解率达到90%以上。

 

　　峄城区“榴乡诉递”法治化集成服务创新与实践模式得到上级充分肯定，法治治理经验先后被中央和省、市领导批示推广15次；30余家中央和省级主流媒体先后报道峄城区创新做法。峄城区被授牌命名为“平安中国建设示范县（区、市）”；“榴乡诉递”基层社会治理指挥中心被省委、省政府授予“勇于创新奖”，被省委政法委评为“齐鲁法治文化建设示范单位”。（山东省枣庄市峄城区司法局）