山东法制传媒网:山东东营市河口区司法局严把行政执法事前、事中、事后关，不断创新行政执法监督机制，多措并举强化行政执法监督，规范行政执法行为，为营造法治化营商环境提供有力的法治保障。

 

　　一是严把事前“准入关”，提升行政执法人员队伍素质。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，扎实开展行政执法证件清理工作，确保各类证件合法有效。组织全区22个执法单位共88名新申领人员和四年年审人员开展2022年上半年度执法资格考试，严把行政执法队伍准入关，考试通过率达到80%以上。同时加大执法人员培训力度，通过邀请法律专家、律师举办各类专题讲座，组织执法人员旁听庭审等方式对全区行政执法人员进行法律知识培训，培训执法人员400余人次，有效提高了我区行政执法人员的法律意识和专业素养。

 

　　二是严把事中“程序关”，提升执法规范化水平。制定《2022年行政执法监督计划》等制度文件，严格按照制度开展执法监督工作和计划，为行政执法监督提供制度保证。全面推行“三项制度”，依托行政处罚与强制网络运行系统与“行政执法公示平台”及时准确公示执法信息，实现行政执法全程留痕，法制审核流程规范有序。开展证明事项清理工作，对正在实施的证明事项进行再次梳理，全面摸排底数，编制证明事项清单并通过政府门户网站向社会公布，涉及发改、公安、行政审批等21个部门共276个证明事项。未列入清单内的证明事项，一律不得要求提供，进一步优化营商环境。

 

　　三是严把事后“监督关”，提升执法监督质效。开展“三项制度”、涉企执法专项整治等专项检查，定期组织执法案卷评查，及时反馈问题，促进整改提升，不断规范执法行为。组织各行政执法单位全面梳理委托执法，完善委托执法制度，确保委托执法行为合法有效。经查，仅有区应急管理局就部分安全生产行政执法权委托了6个镇街，无违法委托实施行政处罚行为。制定《“乱罚款”问题专项监督工作方案》，开展“乱罚款”问题专项监督工作，全面查摆行政处罚中存在的突出问题，整顿出执法人员服务意识差、业务水平低等6项问题。（山东东营市河口区司法局)