山东法制传媒网:(付兴虎)求木之长者,必固其根本。为深入贯彻落实省、市对合法性审查工作的重要部署要求,提高基层依法决策和依法行政水平,临清市青年路街道办事处严格落实合法性审查工作,聚力建强基层,打通服务群众的“最后一公里”,全面推进法治政府建设。
一、建立联席会议制度,集中上报审查事项。青年路街道每周五下午召开联席会议,由合法性审查领导小组专班办公室组织,合法性审查领导小组成员参加会议。党政办、司法所、经管站等部门和各村(社区)负责人上报合法性审查申请表和审查材料,包含重大行政决策、规范性文件、政策性文件、政府合同(协议)、村规民约、土地流转协议、合同、工程项目等涉法事项,由合法性审查工作小组进行审议,出具审查意见。对于不确定是否需要审查的事项,由合法性审查工作小组商议决定,合法性审查小组不能确定的,上报上级机关进行确认,确保涉法事项应审尽审。
二、实行双重合法性审查制度,法律顾问、合法性审查小组依次审查。为确保合法性审查事项无差错,青年路街道实行双重合法性审查制度,由法律顾问和合法性审查小组依次审查,充分发挥法律顾问依法决策的“智囊团”作用。对于专业性、技术性强的审查事项,充分听取专家、行业协会的意见,提高决策的科学性和可行性。对于涉及群众切身利益的审查事项,通过召开座谈会、发放调查问卷、实地走访等方式,充分听取群众意见,最大限度保障群众利益不受损。
三、实施定期清查制度,动态监管涉法事项。根据全面深化改革、经济社会发展需要,法律法规的制定、修改、废止情况,政策措施的调整,青年路街道实施定期清查制度,每月对规范性文件、政策性文件、重大行政决策等涉法事项进行集中清查,动态监管其合法性,及时废止、修改违法事项,筑牢法治建设的“防火墙”。合法性审查工作是推进基层社会依法治理的“防火墙”。联审制度实施以来,青年路街道办事处充分发挥合法性审查工作小组“专业”力量和法律顾问“关键”作用,审查各类事项20余件,严把依法决策、依法行政的“法治关”,不断提升基层治理法治化水平,持续推进法治政府建设。(山东省临清市司法局)