364亩玉米大幅减产谁之过？

　　山东郯城法院判令涉事企业四成担责并发出司法建议

 

　　山东法制传媒网:（徐西江）日前，山东省郯城县人民法院宣判一起因企业修路导致农田排水受阻、364.4亩玉米汛期被淹大幅减产的涉农案件，依法判令涉案企业承担40%责任，赔偿受害农户经济损失148147元。审理过程中，郯城法院为确保农民利益不再遭受二次侵害，及时发出司法建议，敦促企业和相关部门在汛期到来之前消除隐患。此举在辖区收到良好的法律效果和社会效果，也为该院“为群众办实事”法院创建增添了浓墨重彩的一笔。

 

　　郯城县某涉农企业坐落在一大片农田之间，周围是当地农民种植的玉米等旱地作物，企业与农户共用生产路和排水沟。为了方便交通，该企业在排水沟上建桥修路，对部分排水沟进行了截断、改建，安装多处水泥排水涵管并对桥面进行了硬化。

 

　　2021年7、8月份，进入汛期后，由于降雨量大，雨水汇集，该企业附近用于泄洪排涝的排水沟因加装的水泥涵管管径太小，导致积水不能在短时间内排出，形成严重的农田内涝，大片玉米地被淹。长期积水导致4户农民承包经营的364.4亩玉米受灾严重，大幅减产。经相关部门测算和市场调查、评估，确定这次水淹造成经济损失370368元。

 

　　郯城法院审理认为，受损农户承包经营的土地与该涉农企业系相邻关系，双方均依法享有通过涉案地块周边沟渠排水的权利，双方应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。因用水、排水、通行、铺设管线等利用相邻不动产的，应当尽量避免对相邻不动产权利人造成损害，造成损害的应当予以赔偿。本案中，涉案企业在排水沟渠上加装水泥涵管，但涵管的孔径过小，排水不畅，雨水聚集，导致周围土地的玉米长时间被淹，造成经济损失，存在一定的过错。2021年7、8月份当地的降水持续时间长且短时间内降水量较大，加之涉案地块地势较低，也是雨水大量汇集的因素，该因素系不可抗力。综合各种因素造成损失的原因力大小，法院确定企业应承担40%责任，遂根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，判决企业赔偿农户损失合计148147元。目前已全部履行到位。

 

　　审理案件的同时，承办法官考虑到排水沟存在的水灾隐患如不及时排除，汛期来临仍然会严重威胁到该地块的农业生产，于是向企业和当地政府有关部门发出及时整改的司法建议。(山东省郯城县人民法院政治处)