全市改革试点

　　山东莘县积极推进“你执法、我监督”行政执法监督体系建设

 

　　山东法制传媒网:(王德卫)近日，山东聊城市司法局印发了《2022年全市司法行政改革工作实施方案》，确立了20项改革工作试点，其中，莘县成为推进“你执法、我监督”行政执法监督体系建设改革试点，优化法治化营商环境，为全县重点项目建设提供了坚实的法治保障。

 

　　自成为全市改革试点以来，莘县司法局在县委、县政府和市司法局的坚强领导下，积极印发实施了《关于建设“你执法，我监督”行政执法监督体系的实施方案》，明确了开展全流程行政执法监督、创新执法案卷评查方式、扩充行政执法监督力量、加强行政执法人员队伍建设等多个具体措施，为创新全市行政执法监督新模式提供了制度保障。

 

　　进一步制定了现场执法监督标准，组成了行政执法现场检查组，通过抽查或暗访的方式，积极组织行政执法监督专项检查活动，监督过程从执法人员亮证开始，经过对当事人权利义务的告知、现场勘验，到现场执法文书（检查笔录、勘验笔录）的制作、送达、强制措施的实施结束，有效规范了执法人员的执法行为。

 

　　同时，建立了《行政执法案例现场讲评制度》，积极推行评审人员由“书面审”变“现场评”执法案卷，对评查案卷中发现的问题，组织执法人员开展集中点评反馈，面对面地进行实时讲解，让执法人员直观了解到办案过程中存在的不足，熟悉最新的行政执法要求，从而达到快速规范执法行为、提升办案质量的目的。7月28日，行政执法现场检查组对县农业农村局行政执法行为开展了现场执法监督，并现场反馈问题；7月29日，到县市场监管局开展了行政执法业务培训和面对面案卷讲评，让执法人员直观了解了办案过程中存在的问题和不足，并现场提出了整改意见。

 

　　此外，莘县司法局还积极加强全县行政执法人员队伍建设，严把培训考试关，对于培训、考试不合格的人员一律不予申领、审验行政执法证；建立了行政执法人员离岗退出机制，定期清理、确认行政执法人员资格，对不符合持证条件的行政执法人员依法取消其行政执法资格，有效提升了全县行政执法人员队伍的专业素养。

 

　　目前，该改革试点正在积极推进中，并取得了明显成效，有效规范了全县行政执法行为，有效优化了全县的法治化营商环境，有效助力了依法执政、依法行政、依法办事共同推进，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。(山东聊城市莘县司法局)