山东法制传媒网:今年以来,山东省日照市司法局着力解决困难群体证明难、基层群众跑路远、申请受理时间久等难题,依托大数据、信息化手段,广泛设置受理点,发挥村(居)法律顾问作用,深化法律援助工作流程再造,创新推进“无证明”“不见面”“全区域”申请办理,做到环节最简、要件最少、时限最短,为群众提供便捷高效的法律援助服务。
“无证承诺”实现“零障碍”审批。为有效解决法律援助申请经济困难证明“盖章难”的问题,推行诚信承诺制,实现无证明办理。一是推行“经济困难诚信承诺制”。在受理审查公民法律援助申请时,以书面形式将法律规定的说明义务、说明内容以及不实承诺的法律责任一次性告知申请人,申请人只需书面承诺符合法律援助条件,即可向其提供法律援助。全市共有385名受援人通过诚信承诺的方式获取法律援助服务。二是推广使用“无证明办事系统”。对申请法律援助高频使用的身份证、残疾证、婚姻状况、经济困难状况等证明材料,不再要求当事人提供。共通过“无证明办事系统”调取相关证照办理法律援助业务600余件,减少纸质证明材料800余份。三是压缩受理时限。将法律援助受理指派的时限从法定的7个工作日缩减到3个工作日,将审批时间压缩57%,提高工作效率。共受理申请类法律援助案件1750件,其中当日获得法律援助的超过79%。
“互联网+”实现“全时空”咨询。依托大数据和信息化手段,创新实施“互联网+法律援助”便民工程。一是升级法律服务热线平台。推动12348法律服务热线并号12345政务服务热线运行,提升热线解答规范化水平,增强服务供给能力。接听端口从2个增加至4个,共解答法律服务热线咨询18924人次,同比提高13%。二是配置互联网自助终端设备。在市政务服务中心、市社会治理服务中心、曲阜师范大学公共法律服务分中心和部分城市社区配置自助智能设备,提供视频咨询、在线智能咨询等法律咨询,精确计算诉讼费、工伤赔偿、交通事故赔偿等费用,提供调解书、起诉状、各类合同书等常见法律文书模板,为来询企业和群众提供便利。三是创新推出“日照掌上12348”微信平台。设置法律援助申请、法律咨询等模块,开通24小时律师在线咨询服务,弥补实体平台时间、地域局限,实现服务群众“零距离”。目前,“日照掌上12348”关注量已经突破46.9万余人,提供在线法律咨询服务21000余件次,法律文书下载2800余份。
“全域受理”实现“家门口”申请。为解决过去跨区域不能办理的限制,推行全域受理、全市通办,实现法律援助“最多跑一次”。一是实行全市法律援助一体化服务。建立法律援助“全市通办”工作机制,市县两级5个法律援助机构、55个乡镇公共法律服务站全部落实跨层级跨区域受理申请。上半年全市共办理各类法律援助案件4478件。二是拓宽群众申请援助渠道。打破区域和机构限制,在各地设立30个由市司法局统一授牌、全市共享共认的律师事务所(基层法律服务所)法律援助受理点,群众可直接向受理点申请,受理点进行初审后,报援助机构审查决定后即可承办。法律援助受理点共代为受理法律援助案件293件。三是推进法律援助与村(居)法律顾问工作融合。发挥村(居)法律顾问贴近群众优势,对村(居)法律顾问转交、代为提交的援助申请,由援助机构审查决定后即可进入办理程序,畅通基层法律援助渠道。全市553名村(社区)法律顾问共办理法律援助案件785件,提供法律咨询19507次。(山东省日照市司法局)