山东法制传媒网：（胡晓涵 刘文军）近年来，山东省聊城市阳谷县司法局认真落实上级部署的各项工作要求，不断强化责任担当，积极推进行政规范性文件备案审查和管理工作。

 

　　（一）着力完善制度建设。认真贯彻落实重大行政决策和规范性文件合法性审查有关规定，建立健全的合法性审查制度体系。相继出台了《规范性文件建议审查处理办法》《组织开展规范性文件评估清理工作的通知》《关于在作出重大决策及制定行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见的通知》《关于进一步加强法律顾问和合法性审查工作的通知》等文件，严格落实规范性文件合法性审核全覆盖、重大行政决策事项合法性审查工作机制。

 

　　（二）完善落实审查程序。规范性文件备案审查坚持有件必备、有备必审、有错必究的原则，切实维护法制统一和政令畅通。出台了《阳谷县司法局关于行政规范性文件认定的指导意见》《县政府规范性文件合法性审核办法》等文件，严格履行备案审查监督职责。

 

　　（三）强化文件监督管理。阳谷县司法局根据市局有关精神要求，结合实际印发了《关于进一步做好行政规范性文件制定监督管理工作的通知》《县政府部门行政规范性文件“三统一”办法》等文件。建立完善行政规范性文件统一登记、统一编号、统一发布“三统一”制度，严格执行规范性文件备案审查制度，对进一步做好规范性文件制定和监督管理工作，起到了重要作用。

 

　　（四）推动镇街合法性审查全覆盖。乡镇(街道)合法性审查工作是规范行政决策程序、深化基层法治建设的重要举措，是打通基层依法治理“最后一公里”的关键内容。阳谷县率先下发了《关于做好乡镇（街道）合法性审查机制全覆盖工作的实施方案》，“四点聚力”推动镇街合法性审查全覆盖的做法，被市局作为先进经验在全市推广。（山东省聊城市阳谷县司法局）