山东法制传媒网：（王广红 吴承全）今年以来，山东省阳谷县坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强领导，狠抓落实，压实责任，严格奖惩，扎实开展矛盾纠纷调处化解工作，取得了明显效果。

 

　　一、成立组织，加强领导，有力保障全县矛盾纠纷调处化解工作有效运行。

 

　　阳谷县成立了以县委副书记为组长，以县委常委、县委政法委书记，副县长、县公安局局长为副组长，有关部门负责人为成员的矛盾纠纷调处化解工作领导小组。组织成员部门建立联动工作机制，每月至少召开一次矛盾纠纷协调会议，领导小组负责同志听取责任单位对矛盾纠纷调处化解情况的汇报，聚焦重大事件和群体性事件，对本地矛盾纠纷形势进行分析研判，对复杂疑难矛盾纠纷进行联调，对新发现的矛盾纠纷进行分流指派，对调处化解工作中存在的问题进行研究解决和督促指导。

 

　　二、多措并举，狠抓落实，扎实开展矛盾纠纷调处化解工作。

 

　　阳谷县坚持党政主导，部门负责，整合调解资源，最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态，筑牢了社会和谐稳定的“第一道防线”。

 

　　（一）明确建设标准，推进县乡村三级矛盾纠纷调处化解体系建设。横向联动，纵向贯通，在县乡两级成立一站式矛盾纠纷调处化解中心，在村级成立村（社区）矛盾纠纷调解室，三级建立互通联动机制，有效进行矛盾纠纷调处化解工作。

 

　　（二）强化调解职能，充分发挥多元调处化解机制的作用。综合运用人民调解、行政调解、司法调解、社会调解等四种调解方式，充分发挥各种调解方式的职能，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

 

　　（三）完善调解机制，努力将各类矛盾纠纷及时就地化解。建立分级负责机制，明确主导责任；建立上下联动机制，高效开展调处化解工作；建立经费保障机制，确保调处化解工作正常开展。

 

　　三、压实责任，严格奖惩，确保矛盾纠纷调处化解工作取得显著成效。

 

　　按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求，将矛盾纠纷调处化解的责任压实到全县各级各单位，切实保障矛盾纠纷调处化解工作落地见效。加大考核奖惩力度，将矛盾纠纷万人案件调处率、信访工作、12345市民热线发生率、万人成讼率作为考核指标，对矛盾纠纷调处化解工作成绩突出的单位和个人给予奖励，对矛盾纠纷调处化解工作落后并出现问题的，视情节轻重分别给予约谈、通报、挂牌督办、问责等处理。

 

　　通过努力，今年以来，全县矛盾纠纷共排查5469件，调解成功5251件，调解成功率96%，调解案件数比去年同期提升9%；信访事项同比下降31%；12345市民热线受理事件同比下降14.23%；万人成讼率同比下降0.04%，实现了“一升三降三不出”的目标（矛盾纠纷调处案件上升、信访事项下降、市民热线受理事件下降、万人成讼率下降、小纠纷不出村（社区）、大纠纷不出乡镇（街道）、疑难纠纷不出县），使绝大多数矛盾纠纷解决在源头和萌芽状态，为全县经济社会发展、人民群众安居乐业营造了良好的环境。（山东省阳谷县委政法委）