做农民工欠薪维权的坚实后盾：

　　山东泰安市岱岳区推进法律援助工作高效发展

 

　　山东法制传媒网：2021年，山东省泰安市岱岳区法律援助中心共受理法律援助案件2014件，较上一年度增长44.5%。其中，农民工欠薪维权案件610余件，涉及农民工1955人，帮助农民工成功讨回欠薪3200余万元，有力维护了广大农民工的合法权益。

 

　　2022年春节前夕，马某、薛某等5名农民工代表来到岱岳区法律援助中心，向法律援助中心的工作人员赠送锦旗和感谢信，感谢岱岳区法律援助中心、援助律师提供的专业法律服务和倾情付出，帮助56名农民工兄弟在春节前拿到了拖欠已久的“血汗钱”。

 

　　2021年初，马某、薛某等56名农民工被河南某建筑公司欠薪170万元。56名农民工多次反映欠薪问题，始终没有得到有效解决。2022年1月11日，岱岳区法律援助中心接受马某等56名农民工法律援助申请后，第一时间与部分农民工代表进行了联系，详细了解情况，并指派望岳律师事务所律师承办该案件。援助律师在了解具体案情后，本着快速、高效解决欠薪问题的目的，根据农民工兄弟的意愿，援助律师在与承办案件法官、劳动监察部门沟通后，1月17日，拟定案件调解方案，并经法院制作了调解书，及时帮助农民工兄弟足额收到法院支付的工资。

 

　　这是泰安市岱岳区法律援助中心为农民工群体提供免费、优质、高效法律服务的一个缩影。近年来，泰安市岱岳区法律援助中心积极开展农民工“根治欠薪冬季专项行动”法律援助服务，畅通欠薪维权通道，依法维护农民工劳动报酬权益，以职责和关爱为广大农民工化解遭遇的矛盾纠纷，让他们感受到“秀美岱岳”所显现的法治公平和正义。

 

　　畅通法援绿色通道

 

　　法援案件“马上办”

 

　　推出“泰安市岱岳区公共法律服务平台”律师值班服务，律师可以随时与群众面对面交流法律问题，及时解答群众法律问题；同时，在区公共法律服务中心、劳动监察大队设立值班律师，方便群众现场咨询法律问题。2021年度，值班律师共为群众解答法律问题2250余条，受众3760余人次。

 

　　为了更好地服务广大农民工群体，在全区11个镇街公共法律服务工作站配备了法律服务自助终端机，可提供线上法律咨询、远程视频等服务。结合“法援惠民生 扶贫奔小康”活动，在全区472个行政村（社区）建立法律援助联络点，织密法律援助的基层服务网络。同时，扩大法律援助范围，落实《法律援助法》相关规定，对农民工申请支付劳动报酬或者请求工伤事故人身损害赔偿的案件免予审查经济困难状况，畅通法律援助“绿色通道”，对农民工讨薪维权案件优先审批、优先指派，基本实现当天受理，当天审查，当天指派。

 

　　加强部门联动

 

　　试行法律援助提前介入

 

　　为更好地服务农民工群体，岱岳区联合人社部门建立农民工维权案件联动机制，成立“农民工欠薪维权”法律援助工作站，设立值班律师，试行法律援助提前介入制度，延伸服务触角，畅通服务渠道。

 

　　在案件受理环节，畅通欠薪法律援助受理“绿色通道”。协调4个律师事务所，每周安排1个律师事务所到工作站帮助执法人员分析案情、解疑释惑，为农民工提供现场法律援助服务，实现农民工维权案件一个窗口办理。

 

　　在案件仲裁、诉讼环节，畅通农民工“欠薪案件”审理绿色通道。联合劳动仲裁和区法院，对证据确凿、工资金额明确的案件，法律援助工作站工作人员及时协调法院，简化受理程序，缩短案件审结时限；对可协商和解的案件积极开展庭前调解，提高庭审效率。以往案件调查处理时限为60天，通过法律援助，仅需1周就可将证据材料准备充分，移交到法院诉讼，通过法院速裁庭快速解决，案件调查处理时限提高88.3%以上。

 

　　联合人社行政执法、住建局等部门，先后组织开展“法援惠民生，普惠农民工”“尊法守法 携手筑梦”《法律援助法》宣传等系列活动。组织律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助志愿者等深入农民工密集的用工单位和场所进行集中宣传活动，发放劳动合同、劳动保障、劳务派遣、法律援助、保障农民工工资支付等方面的宣传材料，宣传与农民工讨薪、维权密切相关的法律法规，现场提供法律咨询。积极引导更多部门机构、社会组织和志愿者参与法律援助工作，提升全区法律援助事业发展。

 

　　建立“4+2+1”工作机制

 

　　推行法援便民服务

 

　　为进一步深化“法援惠民生 助力农民工”“法援乡村惠民生”活动，严格落实《法律援助法》规定，建立推行法律援助“4+2+1”工作机制。“4”是针对涉农群体案件实行优先受理、优先审查、优先指派、优先办理；“2”是两项便民服务，即对行动不便的老年人、残疾人等受援人提供预约服务、上门服务；“1”是持续开展好法律援助案卷评查，以评查促提升。

 

　　今年1月，家住岱岳区满庄镇的赵师傅，在某工地做工，被拖欠工资1.6万余元，多次催要无果后，赵师傅来到满庄镇法律援助工作站，在工作人员的帮助下，在线向值班律师程永利进行咨询，并展示了施工明细、欠条等证据，程律师对赵师傅的问题进行了详细解答。同时，按照岱岳区法律援助“4+2+1”机制，法律援助工作人员对赵师傅免于审查经济困难证明，对该案件优先受理、优先审查，并及时为其指派了援助律师。

 

　　岱岳区开发应用的“泰安市岱岳区公共法律服务平台”具有在线咨询、在线委托、在线立案和远程视频等功能,同时，接入劳动监察独立端口，可即时传送共享相关数据，法律援助案件从接收、指派到生成文书回函实现办案全流程电子化，帮助农民工在线申请法律援助。针对缺少证据讨薪困难的农民工，法律援助工作者引导农民工通过现场讲述，主动要求用人单位提供用工合同、工资条等证明材料，帮助农民工合法收集证据；用人单位无法提供相关证据的，引导农民工通过收集录音、录像，保留起诉证据。

 

　　2022年1月1日《法律援助法》正式施行，标志着我国法律援助事业进入了制度化推进、高质量发展的新阶段，岱岳区法律援助工作将以保障公民合法权益为重点，积极整合资源，创新工作方式，推行更多便民措施，持续推动法律援助工作高质量发展，为建设“活力岱岳 秀美强区”贡献力量。（山东泰安法律援助）