山东法制传媒网：1月26日，山东省日照市五莲县司法局召开2021年度工作总结会议，全面总结2021年全县司法行政工作取得的成绩，安排部署2022年重点工作。全县5处律师事务所、12处基层法律服务所执业人员和包括76名退役士兵专项公益性岗位人员在内的司法局全体人员，共计180余人参加会议。

 

　　会上，首先传达了近期中央、省委政法工作会议精神。宣读了表扬2021年度全县司法行政系统表现突出的先进集体和个人名单。

 

　　2021年，在县委县政府正确领导和市司法局大力指导下，五莲县司法局坚持以政法队伍教育整顿和党史学习教育为主线，围绕全县中心任务，狠抓落实，切实推动司法行政工作全面提升。2021年1月，五莲县司法局被省人社厅和省司法厅联合表彰为“山东省司法行政系统先进集体”；12处基层司法所全部被乡镇（街道）党委、政府表彰为“2020年度先进单位”，同比上年受表彰的司法所增加了33.3%。5月25日，五莲县司法局被日照市委、市政府授予“‘攻坚克难和改革创新奖’先进集体”荣誉称号。6月，县司法局被评为全县2020年度综合考核“优秀”等次，司法局党总支被县委授予“先进基层党组织”称号。12月14日，被全国人民调解员协会表彰为全国组织宣传人民调解工作先进集体。12月28日，被中宣部、司法部和全国普及法律常识办公室联合表彰为全国普法工作先进单位。

 

　　一是坚持“建龙头、筑龙身、强龙尾”思路，全面推进集约化非诉讼纠纷“一站式”调处。按照“集约高效、多元解纷、有机衔接、便民利民”的要求，按照“属地管辖、源头治理”原则开展非诉讼纠纷化解工作，打造全县非诉讼纠纷解决机制新模式，深入推进“1+6+N”集约化非诉讼纠纷化解工作网络，推进试点工作向纵深发展。2021年，共受理各类诉求11639件，办结10352件，办结率88.94%。

 

　　二是继续深化全省党政主要负责人年终述职述法五莲试点做法，全力提升法治政府建设水平。围绕“谁来述，述什么，向谁述”三个关键点，重点推进全县法治乡镇建设，夯实法治基础。继续落实全县加强法治乡村建设、公证参与法治乡村建设两个《实施意见》，实施农村“法律明白人”“法治带头人”双培养三年工程，全方位做好行政执法人员资格认证工作，开展行政执法人员法律知识培训；积极推进行政复议体制改革，全县13处基层司法所均建立行政复议基层联系点。

 

　　三是坚持问题导向，不断加强公共法律服务体系建设。加强司法所建设，新投入52.6万元，对过去相对落后的中至、户部等司法所进行升级改造；筑牢人民调解工作根基，扎实推进一村一法律顾问工作，创新党员老兵调解新模式，精心打造预防化解矛盾纠纷三道防线，全力打造“枫桥经验”五莲创新版，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

 

　　四是落实班子成员包联司法所责任制，健全各项内部管理制度，全力提升队伍建设整体水平。实行“一岗双责”，既抓业务指导、也抓队伍管理，压实责任。建立“晨学、午写、暮省”长效机制，充分利用“碎片化”时间进行学习，确保“苟日新、日日新、又日新”。坚持以实绩论英雄，建立“基层司法所‘我为群众办实事’争先榜”制度，公证参与法治乡村建设、困难群众法律援助、人民调解案件数，按照年度目标任务推进完成情况进行每周排名、通报，做到考核结果真运用，真正鼓励优秀、鞭策后进。

 

　　五是创新“互联网+”云服务模式，打造全省首家覆盖全县的“公共法律服务智慧平台”，为法治建设把好“线上法律服务关”。平台引进全国1.4万余名律师资源，为全县群众提供全天候24小时免费法律咨询。同时，实现网上申请、办理行政复议、法律援助等，实现“信息多跑腿、群众少走路”。利用平台对“村法律顾问”进行定位、计时考核，解决“顾而不问”。目前，平台关注人数达14万余人，为群众免费提供法律咨询1.9万人次，处理各类案件4922件，将大量矛盾纠纷有效化解在基层。

 

　　2022年，五莲县司法局将着力做好以下几个方面工作：一是继续加大创新力度，扎实推进法治政府建设；二是围绕营造优良法治环境，积极完成行政复议和行政执法监督两项全市试点任务；三是坚持发展“枫桥经验”，扎实做好“一村一法律顾问”工作，进一步巩固全省“枫桥经验”五莲创新版；四是围绕中心服务大局，做好“一村一法律顾问”和“法律服务代理机制”全覆盖工作，积极开展公益法律服务活动，让法治建设的成果惠及更多群众，为建设富强、秀美、精致、活力的现代化锦绣五莲贡献司法行政力量。（山东省日照市五莲县司法局）