品牌司法所是这样炼成的
——山东省莘县司法局全力提升基层法治建设水平
山东法制传媒网:(王德卫)2021年12月14日,山东省莘县妹冢镇“老刘调解工作室”里,妹冢司法所首席人民调解员刘春法和往常一样,接待着前来咨询的群众。
妹冢镇很多人都认识刘春法,并亲切地称他为老刘。每天一早,老刘都会赶到工作室,接待来访的群众,依法调处矛盾或是草拟代理诉讼合同……过去几年时间,莘县司法局始终坚持以党建为引领,积极推动品牌司法所规范化建设,让司法所既当乡镇法治政府建设的“参谋官”,又做基层依法治理的“稳压器”,全面参与基层社会治理,提升基层法治建设水平。
“以前,司法所只负责法治宣传、人民调解,现在通过担任法律顾问、合法性文件审查等方式,有效参与到基层法治建设中,为镇街依法决策、依法行政提供法律服务,是基层党委政府推进法治建设的参谋助手。”莘县司法局党组成员、副局长赵序路介绍。莘县司法局定期组织督导组深入到各司法所开展业务督导,加强对司法所各项工作业务进行大数据分析,定期向各镇街提供法治报告,深入分析加强基层法治建设、推进基层依法治理中取得的成效、存在的风险问题以及对策建议,全面提升基层法治水平。
品牌司法所为莘县农村培育了大批“法律明白人”,实现了“法治带头人”“法律明白人”村居全覆盖,将矛盾纠纷化解在基层。莘县司法局以镇村公共法律服务工作站(室)为场所,加强镇村法律顾问的选聘和使用力度,积极参与镇村矛盾纠纷排查化解。同时,基层司法所还通过指导制定村规民约和开展民主法治示范村(社区)创建活动,促进了自治、法治、德治“三治融合”,提升了基层社会治理法治化水平。
在品牌司法所建设中,莘县司法局着力推动司法所与基层法律服务所实现“两所共建”,加大司法所、基层法律服务和公安派出所“三方联动”力度,在每个镇街积极打造“一站式”调解平台,实现公安派出所、司法所、人民调解组织互联互通,让人民调解与群众法治需求密切对接。积极推动形成了“老刘调解工作室”“老孔调解工作室”等一大批品牌调解工作室,打造了叫得响、拉得出、用得好的个人品牌调解室,吸纳辖区中的老干部、老教师、老干警等人员加入到品牌调解工作室,壮大调解组织力量、提高调解水平、推动依法治理,引导基层群众养成“信法不信访”“有事找法律”的行动自觉。
此外,莘县的每个司法所都配置了远程可视化智慧平台。遇到重大疑难矛盾和法律难题,司法所可及时协调专业律师和调解员提供“网上服务”,实现了“智慧司法+乡村司法”有机融合。
“品牌司法所参与基层政府规范化运行体系建设,为镇街党委政府决策提供服务;提升基层法律服务水平,加强乡村文明法治宣传教育;探索创新方式方法,不断提升基层治理能力和水平。” 赵序路介绍,基层品牌司法所将成为莘县乡村振兴的重要助力。(山东省聊城市莘县司法局)