山东法制传媒网:(周玲玲)为进一步提高群众满意度,提升矛盾纠纷调处力度和水平,今年以来,山东省聊城市东阿县司法局推进四个聚焦,分类施策,积极推进矛盾纠纷化解工作。截至目前,全县各类调解组织共调解矛盾纠纷581件,调解成功580件,充分发挥了人民调解在维护社会稳定的“第一道”防线作用。
聚焦重点难点,担当作为。随着经济社会不断发展,矛盾纠纷呈现出主体多元化、类型多样化、调解难度大的特点,疑难复杂纠纷呈上升趋势,12345市民热线也在很大程度上反映出这一现象。东阿县司法局主动担当作为,积极参与全县12345市民热线问题“攻坚战”,切实发挥法律参谋作用,针对重大、疑难、复杂的矛盾纠纷认真分析研究,集中力量共同攻克,有效化解市民热线反映问题,维护社会和谐稳定,在提高市民热线问题响应率、解决率和满意率上贡献了一份力量。
聚焦痛点堵点,重点攻克。在农村,山林土地、房屋宅基、征地拆迁等纠纷一直是阻碍村居和谐稳定的痛点和堵点,一般涉及的年代久远、人员关系复杂、权属界限不清、事实难以查明,甚至还有可能引发群体性矛盾纠纷。针对此类矛盾纠纷,首先组织镇街法律顾问在法律专业知识和调解技巧两方面对调解员进行专业培训;在出现此类矛盾纠纷后,以镇街为单位集中优势力量进行重点攻克;在调解完成后,现场以案释法,对村民进行普法教育,尽可能减少同类矛盾纠纷发生。
聚焦行业专业纠纷,规范务实。行业性、专业性矛盾纠纷发生特点鲜明、调解流程相对固定、对调解员专业要求较高。东阿县司法局针对道路交通事故、婚姻家庭、物业等纠纷类型,选聘了一批具有较高法律专业知识、责任心强、调解经验丰富的调解员,并进一步规范了调解流程,要求调解员熟练掌握并运用,向群众提供便捷、高效、公正、专业的法律服务。今年以来,行业性专业性调解组织共调解矛盾纠纷330件,成功330件,调解成功率100%。
聚焦常见多发矛盾,快速高效。邻里纠纷、遮阴纠纷、赡养纠纷等常见多发的“小”矛盾纠纷,如果处理不及时很容易就变成复杂的“大”纠纷,影响社会稳定。处理此类纠纷,讲究“快”和“效”,既要接到申请后快速受理快速调查快速调解,又要讲究调解的方式方法追求矛盾纠纷处理效果。铜城法律顾问团队通过快速行动、高效服务,曾两个小时成功化解辖区内一件积压多年的土地纠纷。同时,东阿县司法局与时俱进,利用山东“智慧调解”系统、法润东阿等网络平台丰富调解形式,将新媒体运用到调解的全流程各环节,真正实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。(山东省聊城市东阿县司法局)