山东法制传媒网：近日，山东省司法厅印发《关于推动全省司法鉴定行业高质量发展的指导意见》(以下简称《意见》)，深入贯彻落实中央健全统一司法鉴定管理体制的决策部署和省委省政府工作要求，激发司法鉴定机构和鉴定人活力，为全省司法鉴定行业高质量发展提供制度保障。

 

　　明确发展定位

 

　　锚定高质量发展总目标

 

　　全省司法鉴定行业经过多年发展，行业公信力不断提升，机构实力显著增强，内部管理机制持续完善，具备实现高质量发展的基础条件。《意见》围绕推动司法鉴定行业高质量发展总目标，贯彻落实新发展理念，深化管理工作改革，创新发展体制机制，全力推进行业转型升级，全面提高鉴定质量和公信力。《意见》明确提出“四大工作目标”：到2024年，培育30家以上在全国具有影响力的高资质综合类鉴定机构；在每个鉴定类别培养10名以上行业领军人物和高端人才，形成百名专家团队；服务国家重大战略和经济社会发展的能力不断增强，服务领域不断拓宽，鉴定业务量稳步提升，到2024年全省年办理鉴定案件15万件以上；坚持以人民为中心的服务理念，不断提升服务效能和质量，有效投诉率保持在万分之一以下。

 

　　坚持系统思维

 

　　全方位实施高质量发展战略

 

　　《意见》聚焦司法部深化改革强化监管提高司法鉴定质量和公信力的要求，聚焦省委办公厅、省政府办公厅的部署安排，聚焦解决人民群众的现实需求和期盼，聚焦山东行业发展的实际，形成“山东特色”。《意见》从优化完善机构布局结构、培养高素质鉴定人队伍、持续提高司法鉴定质量、大力加强标准化建设、全力提升行业监管质效、切实加强组织保障6个方面立足实际因地制宜提出了23项改革举措与管理措施，全力推动行业高质量发展，努力开创高质量发展新局面。

 

　　强化创新理念

 

　　打造高质量发展新引擎

 

　　《意见》强化监管方式创新，着眼于在更高水平、更深层次上推动改革，实现新突破。一是以更高标准优化完善机构布局结构。在贯彻执行发展规划基础上，实现规模化发展，提升资质能力，鼓励交流合作，推动建立省内跨市机构协同发展联盟，打造发展平台，提供专业化、组合式司法鉴定服务。二是以更广的视野培养高素质鉴定人队伍。完善人才选拔考核机制、培养使用机制、激励保障机制，开展鉴定人执业能力评估，加强日常考核，强化教育培训，深化职称评定，加强后备力量培养。三是以更强举措持续提高司法鉴定质量。实施质量提升工程，加强事中质量监管，加强事后质量评价，建立常态化、多形式的能力验证、质量检查、案件评查、专家评估等第三方鉴定质量评价机制。四是以更大的力度加强标准化建设。完善技术标准化体系，加快服务标准化进程，深化管理规范化建设，到2024年底，实现市级标准化机构基本全覆盖，省级标准化机构达到30%以上。五是以更严的要求提升行业监管质效。深化行业专项治理，发挥行业协会自律作用，形成部门助推发展合力，探索建立执业黑名单制度，逐步推开司法鉴定诚信等级评估。六是以更实的措施加强组织保障。强化组织领导、行业党建、技术支撑、宣传引导，不断提高司法鉴定质量和公信力，奋力推动全省司法鉴定行业高质量发展。（山东省司法厅）