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　　山东烟台花式普法“活了”也“火了”！

 

　　山东法制传媒网：（于跃）今年国庆假期，一场“法治清风之旅”让烟台市牟平区刘女士一家倍感清新。一家三口在法治文化公园玩真人CS、在青少年法治教育基地畅游未成年人保护法的海洋、在温泉小镇泡完温泉后到法德文化广场散步……“既放松身心又学到法律知识，有意义也有趣味，孩子很喜欢。”刘女士说。

 

　　“法治+旅游”，烟台市普法教育蹭上了“旅游热”。“在普法宣传中，我们始终跟着群众喜爱的‘热点’走，用老百姓最容易接受的方式去普法。” 烟台市委书记张术平说。2017年以来，烟台市创新“法德共进”普法新模式，丰富推进“法律六进”载体和形式，将普法宣传教育真正融入群众生活、送到群众心里，在耳濡目染中潜移默化，在发动群众参与中提高普法效果，让普法教育“活”了起来，也“火”了起来。

 

　　普法是日常的耳濡目染，更是急需时的就在身边

 

　　9月16日上午，记者来到烟台市福山区回里镇时，村里法德文化一条街上的“宪法和我的故事”宣传栏格外引人注目。“18岁：我考上了大学，除了独立生活的新鲜劲儿，我还行使了自己的选举权和被选举权，第一次体会到宪法的‘存在感’。”宣传内容将宪法与每个人每个年龄段的生活紧密联系起来，让村民在不知觉中熟悉宪法。法德文化一条街上还有法德宣传教育警句、名言、法谚道牌等，设计美观、鲜活生动、通俗易懂。

 

　　法德文化一条街是烟台市乡村社区法德教育“六个一”工程中的重要内容。“六个一”工程组织实施中，烟台市各乡镇司法所协助村（居）委会建立法德文化一条街、制定一部完善的村规民约、每半年举办一场法治文艺演出、每年开展一次法德模范评选、每个村聘请一名法律顾问、每个家庭培养一个“法律明白人”。各村还将法德知识讲座与生产、生活知识讲座穿插进行，每月举办一至两次法德宣讲教育活动，并不断加强法德共促会队伍建设，广泛吸纳“五老”群体和法律人才、妇女代表，积极开展法德知识宣讲工作。“通过丰富的普法载体和形式，营造耳濡目染的普法环境，在日积月累中提高村民自觉守法意识。”烟台市市委常委、政法委书记、依法治市办主任杨洪旭说。据统计，今年以来，在推动“法德共进”进社区、进乡村中，烟台市共组织专家讲座、法德模范现场讲座等宣讲活动648场次、文艺演出活动700余场，受教育群众达50万人次。

 

　　日常时耳濡目染，需要时就在身边。今年5月，烟台市福山区福惠社区居民王先生在建筑公司打工时发生事故，导致右眼失明，建筑公司拒绝赔偿。王先生来到社区服务中心，寻求法律帮助。社区法律顾问经过多方努力，取得了确认双方劳动关系的关键证据， 经法院审判后帮助王先生拿到赔偿。“福惠社区是回迁社区，通过这个案例，我们意识到回迁居民由种地变成了务工，需要提升和企业打交道的法律意识”福山区司法所所长姜浩说。司法所联合社区立即开展以《劳动法》《劳动合同法》为主要内容的宣讲活动，并举办专题讲座、法律咨询活动，帮助居民适应回迁生活。据统计，今年以来，烟台市司法局根据各村实际需求，共开展“送法面对面”活动300余次，面对面答疑群众3万余人次，为群众提供法律援助267次。

 

　　普法是因地制宜的创新，更是“量身订制”的“套餐”

 

　　莱州市地处渤海湾畔，注册渔船 2000多条，从业渔民近两万人。船舶和渔民数量迅速增长，海上意外事故、劳资争议、作业冲突等矛盾纠纷频发。莱州市司法局联合公安、海事、渔政、船检、渔业协会等部门组成海上纠纷人民调解委员会，走上渔船为渔民联合调解矛盾纠纷。矛盾纠纷调解中，司法所联合派出所对渔民进行渔业政策法规宣传，提高了渔民知法、守法意识。在非禁渔期，出海前、回来后，第一时间组织对渔民的法治宣传及矛盾纠纷摸排活动。今年以来，海上纠纷人民调解委员会先后成功调解纠纷100多起，达成调解金额200多万元，组织普法宣传300余次。

 

　　因地制宜创新普法形式，“量身订制”普法“套餐”。在创新普法形式中，烟台市司法局根据实际情况，对症下药开出普法“药方”，推出“订单普法”模式，精准配送，让普法更加精准高效。芝罘区司法局探索出民法典宣讲“四步法”，第一步组织成立一支由36名法律基础扎实、宣讲经验丰富的高校教授、法官、检察官、律师等专家学者和实务人员组成的民法典宣讲团。第二步通过调研学法需求，研究制定了《民法典宣讲团成员适用群体划分表》，按照宣传团成员擅长宣传领域、类别，适用的年龄群体、单位等进行了分门别类的划分，并设计了各类宣讲课程菜单。第三步通过报纸、网络等平台发布通知，各单位、部门直接扫描二维码或者拨打电话即可与区普法办联系订课，“需要什么就点什么”，实现“适合什么提供什么”、“需要什么培训什么”，切实提高普法的针对性。第四步精准配送，将普法“点餐”送到需要的单位。目前，已有150余家单位、企业联系“下单”预约，民法典宣传教育活动“火”了起来。

 

　　普法是积极的组织倡议，更是回报社会的良性互动

 

　　如何创新学校、企业普法方式方法，不断加大法治教育覆盖面和影响力？在全市各中小学校，烟台市司法局积极推进法德教育进课堂，将法治讲座、安全教育、德育活动等整合成法德教育课，纳入学校教学计划，编印教材，落实课时与师资，对青少年学生开展系统化法德教育。安排法治副校长、法治辅导员每月开展一次法德教育讲座活动，组织开展法德主题班会、法治第二课堂等常态化的法德实践活动。结合校园欺凌事件等法治热点，在全市中小学校，积极开展“送法进学校”法治讲座活动。结合青少年相关法律法规，经常性地组织举办法德主题演讲、法治征文比赛、法德文艺演出、法律知识竞赛等法治文化活动，不断提高广大学生法律素养和道德修养。

 

　　在企业，开展“法治护业、诚信立企”系列主题实践活动，指导企业建立法德讲堂，以举办专题讲座、组织文体活动等形式，引导企业诚信守法经营，维护职工合法权益，树立良好企业形象。结合烟台市法治漫画、书法、微视频微电影大赛等法治文化活动，组织广大职工积极参与，在企业内部营造浓厚法治文化氛围。定期为企业提供免费法律体检，推动大中型企业普遍建立法律顾问制度，促进了现代化企业制度的健全和企业依法经营、依法管理氛围的形成。

 

　　“普法是单向的输出，更是双向的互动，‘法德共进’普法模式就是要调动整个社会参与普法的积极性。”烟台市司法局局长时光这样认为。扎实推进普法宣传，带动企业积极承担社会责任，参与到助力城市法治建设、以公益回馈社会的队伍中来。烟台海德专用汽车有限公司建设了企业回馈式法治文化公园，将别致的景观与法治文化氛围融为一体，既有“法伴人生”宪法长廊，又有宣传《民法典》的“法字迷宫”，让游人边玩边学，达到寓教于乐的目的。目前，公园单日接纳游玩群众可达2000余人次。（烟台市司法局）