山东法制传媒网:(成立)俗话说“清官难断家务事”。说的是家庭矛盾错综复杂,千头万绪,即使是最清正廉明的官员也难以断出个子丑寅卯。但是,峄城区却有一群“清官可断家务事”的工作人员。他们不仅仅是“清官”,更是为群众解决邻里之间矛盾的“润滑剂”“和事佬”。他们利用专业知识与人生阅历,为矛盾双方架起沟通的桥梁,化解心中的矛盾,达成和解的目的。
人性化调解效果好,法外有情暖人心
年初,一对神情沮丧的老夫妇来到某镇人民调解委员会申请调解,据悉,他们夫妇与长子林甲因生活琐事剑拔弩张,遂希望可以帮忙从中调解。我们依申请制定了一份人民调解受理登记表,详细记录了案件详情,并告知林某夫妇人民调解的自愿性等相关事宜。
在登记结束后,我们走访了村居委会及邻居,对事情的来龙去脉进行了详细的了解掌握,原来林某夫妇共育有两个儿子,二人均已结婚并在本村居住,林家的风波也是从林家两兄弟结婚后慢慢产生的。林某的大儿子林甲,于2010年结婚,婚房是三间平房,由林某夫妇在2009年出资建造,共花费4万多元。林某的二儿子林乙,于2015年结婚,林某夫妇给林乙建的四间平房,并建成厨房、过道等,由于建房成本比以前高出许多,房屋建成后共花费10万余元。也正因为此,林甲开始对林某夫妇便有了意见,认为父母的做法不公平,认为自己吃亏了,这也为林家矛盾的升级留下了隐患。
矛盾是逐步升级的,林乙夫妇婚后不久生了个男孩,林某夫妇自孙子出生就开始帮林乙家带孩子、料理家务,还时常给林乙家添置生活用品。一开始林甲只是认为父母不公平、没有做到一碗水端平,憋在心里没说。但是随着时间推移,林甲心里越发的不平衡,最终导致了林甲“忍无可忍”,便开始以“偏心偏向”为由,多次与林某夫妇进行理论,并由开始的争吵慢慢发展成打骂,现在是林甲在村里扬言要与林某夫妇断绝父子、母子关系。而林家的家庭风波不仅给这个大家庭带来了巨大的伤害,也在村里造成了较坏的影响。
我们在与村干部沟通中,村干部认为,林某夫妇对二儿子确实有些偏心偏向,但从人之常情来考虑,这也很正常,关键老大没有摆正心态。林家的邻居们则是议论纷纷,有认为林甲太过分了,父母做的再不对都不应该这样对待父母,实属不孝;也有认为林甲生活确实很紧张,家中2个上学的孩子,全靠他一人挣钱养家,他媳妇身体还不太好,干不了重活;也有一部分村民觉得林某夫妇确实有些偏疼林乙一家人,林甲的所作所为有一定的原因。通过对村干部和村民的走访,我们找到了解决问题的根本原因林某夫妇所谓的“偏心偏向”。
从“心”出发,把工作做到服务对象心里
了解清楚事情的原委后,调委会本着“化解矛盾、防止激化”的工作原则,把林甲叫到某镇人民调解委员会办公室,对其进行耐心开导:你孩子小的时候,你父母也照看过,现在你父母替你弟弟照顾孩子,无可厚非,你当老大的也应该主动帮助。再说房子的事,因为时代变化了,如果你是弟弟,你父母也会给你盖这样的房子的,社会是不断发展进步的,等到几年后,大平房也会落后的,到那时恐怕家家户户都要盖楼房了。还有你说要与父母断绝关系的事,于法无据,谁也不会支持你,谁也不会给你办所谓的手续,既使父子、母子关系能断,血缘关系能断吗?你想的太简单了,最后也是最严重的,你竟然动手打你父母,你就是个法盲,你知道事情的后果吗?这是要犯法的……。听了我们一席话,老大惭愧的低下头,眼里分明是晶莹的泪花,哽咽着说:“我对不起二老,都是我的错……”。
本着“背对背”调解的原则,当天下午我们与林某夫妇也进行了调解前深层次的交谈:手心手背都是肉,您二老心疼孩子都是一样的,但是在做法上是有失公平了,您们看林甲一家四口人,家庭收入主要靠他一人,生活还是比较紧张的,你们也应当多关心关心林甲一家。您们二老也是很不容易养育了两个孩子,并给他们娶妻生子,等你们老了,这两个孩子也会给你们养老的,现在出现的问题只是生活中的小波折,我们把它解决好了也就过去了。林某夫妇经过我们的解释,也逐步了解了矛盾发生的原因,表示以后会尽可能的帮助林甲。
经我们多次耐心细致的调解,双方当事人也达成了相关满意的协议,并表达了对我们工作的感谢。
依法维权报平安,定纷止争促和谐
习近平总书记指出,“要把‘枫桥经验’坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好”。峄城区司法局紧紧围绕习近平总书记的指示精神,发挥自身职能优势,干字开路,实处用力,加快创新转型高质量发展,不仅在每个乡镇设立了调解委员会,而且设立的多元化矛调中心,十年来,实现检调对接,援调、访调对接公调、诉调对接大调解格局,2014年建成物业纠纷调解委员会,成立了道路交通事故纠纷人民调解委员会、医疗纠纷人民调解委员会、并且在全市首次设立中小微企业矛盾纠纷调解工作室、金融纠纷人民调解委员会、以及为充分发挥各级党代表、人大代表和政协委员反映社情民意、化解矛盾纠纷的职能作用成立的“两代表一委员”调解工作室。经过多年来的不懈努力取得了很好的社会效果及荣誉,2019年各类调解组织成功调解各类纠纷1386件,其中村级调解组织调解各类纠纷773件,镇(街)调解组织调解241件,其他专业性、行业性调委会调解372件,调解成功率达到98%,群众满意率达90%以上。刘保信同志获得全国平安建设先进个人称号、邵明侠同志获得全国模范人民调解员称号等等,峄城区司法局也出现在司法部表彰的“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”表现突出集体名单上,峄城区道路交通事故纠纷人民调解委员会获得全国人民调解工作先进集体光荣称号等等。峄城区多元化矛盾调解中心的相继设立,发挥好第一道防线作用,以“一来就成,早来早成”的攻坚意识,打造良好的法治营商环境,为平安峄城打下了坚定的基石,为和谐峄城做出了应有的贡献。(山东省枣庄市峄城区司法局)