行政复议目前只设置在县级及以上机关,乡镇街道一级的群众申请行政复议以及进行咨询有很大的不便,在乡镇设立行政复议便民服务中心可以打通行政复议“最后一公里”,最大限度满足群众需求,进一步发挥行政复议的作用。需进一步畅通行政复议渠道,充分发挥复议制度“便民、利民、为民”的优势和特点,依托便民服务中心等服务场所,由县区司法局进行统一挂牌,设立行政复议便民联系点。具体建议如下:
一是要提升乡镇街道行政复议队伍人员素质。行政复议便民服务中心联络人员不少于2人,应从综治、信访、维稳、司法、基层法律服务及调解工作人员中兼任,他们政治觉悟高,业务素质强,常年在岗在位。应每年对工作人员进行行政复议业务培训,学习相关法律知识,为行政复议工作打下坚实基础。
二是拓宽职责范围。行政复议便民服务中心联络员负责本辖区内行政复议宣传咨询工作,协助行政复议工作机构对辖区内申请人提出的复议申请进行调解,对相关材料进行取证,对提交的申请书进行初步审核,材料合格的移交县行政复议机构予以受理,材料不合格的,由联络员一次性告知申请人所需的补正材料,做到最多只让群众跑一次腿。
三是做好监督检查工作。便民联络员认真协调好本辖区的行政复议工作,及时将工作动态、工作措施、工作经验、意见建议等上报市县司法行政机关,做好下情上报,上情下达的工作。同时,全力接受市级、县区司法行政机关的监督检查,做好年度依法行政考核工作。(作者:山东省临沂市沂水县司法局 常贵斌)