山东法制传媒网：（耿新峰 孟小力）法律援助是一项扶助贫弱、保障社会弱势群体合法权益的社会公益事业，同时也是中国实践依法治国方略，全面建设小康社会的重要举措。法律援助制度的建立，是实现社会公平正义的内在要求，更是构建社会主义和谐社会的题中之意。多年来，在党委、政府和上级司法行政部门的支持帮助下，山东省临沂市沂水县法律援助事业建立起了与我县经济社会发展水平相适应，与群众法律援助需求相同步的法律援助体系。沂水县法律援助中心本着“能援则援，应援尽援”的服务宗旨，努力为弱势群体撑起一片公平正义的蓝天。

 

　　夯实基础，构建法律援助“四级网格”体系

 

　　山东省沂水县法律援助中心位于县司法局一楼西大厅，可为群众提供法律咨询、援助申请、受理、指派一站式服务，统筹安排沂水县的法律援助工作。在沂水辖区内的18个乡镇，分别设立法律援助工作站，解答法律咨询，接受公民法律援助的申请并进行初审；在1041个村居设立了法律援助联络点、聘请了1041名法律援助联络员，宣传和引导公民申请法律援助；此外司法局还在县总工会、妇联、共青团、老龄委、人武部、看守所、检察院、法院、劳动仲裁等处设立了法律援助工作站，以此来拓展法律援助覆盖率。形成了以县法律援助中心为主导，18个乡镇法律援助工作站为基础，1041个村级法律援助联络点为骨干，9个社会法律援助工作站为补充的四级法律援助网络。通过上下贯通、横向联动的一体化法律援助工作格局，弱势群众能够就近就找到一家法律援助维权机构，实现了“一站式服务”和“半小时法律援助服务圈”。

 

　　张某、刘某、杨某分别于2017年1月、3月、5月到山东某机械公司上班，期间受援人欲与企业签订劳动合同，企业均以不签合同可每月多发补贴为由拒绝。三位职工均被安排从事车间工作，每月工资由被申请人财务按月发放现金。2018年8月，公司通知申请人在内的大部分职工放假，其后三位申请人多次到公司要求上班或者发放相关待遇，但均被公司拒绝，无奈她们来到县劳动仲裁委员会申请劳动仲裁。在劳动仲裁工作站值班的援助律师了解事情后帮助她们梳理证据，并填写了法律援助申请表，后经县法律援助中心审核后指派律师为他们提供援助。经过多方努力，援助律师与三位受援人找到了工作服、车间考勤表、工资条和证人，为支持她们的诉求提供了有力的保障。仲裁庭中，公司认可了与三位受援人的事实劳动关系，也承认未与其签订劳动合同，最终仲裁部门通过计算其三人的月平均工资，支持了经济补偿金、二倍工资差额、放假期间的工资及生活费共计7.1万元。

 

　　重拳出击，打造法律援助宣传“精品制造”

 

　　积极拓展法律援助宣传阵地，打造法律援助“线下、线上”精品口碑。每年法律援助中心都会针对农民工、妇女儿童、老年人、残疾人等特殊群体做专项宣传活动，发放《法律援助申请指南》，增加他们对法律援助的认知度，提高他们运用法律保护自身的能力。在线上，以公众号普法的形式推送《善行天下，我们都是法援人》微视频，将法律援助工作浓缩在这短小精悍、生动活泼的视频中，让更多人知晓。通过“线下、线上”的不断宣传，法律援助的认知度和好评度不断攀升。

 

　　年近90的谢老太，身体还算硬朗，平日里闲不住喜欢在村里到处走走，活动身体。2019年5月，谢老太跟往常一样沿村道路步行回家，被张某撞倒，后经医院诊断，谢某精髓过伸伤、颈椎管狭窄症、颈椎间盘突出症、面部皮肤擦伤，该事故认定张某承担全部责任。事后肇事方想要私下和解，但对于赔偿金额一压再压，毫无诚意。无奈，谢某决定再难也要用法律来维护自身权益。无助的家人想到了村委张贴的法律援助明白纸，于是在村级法律援助联络员的帮助下来到县法律援助中心提出援助申请。中心通过审核后为其指派律师，通过援助律师的据理力争，最终为谢老太争取到了28000元的赔偿金，远超预期。案件的圆满完成，让受援人切实感受到来自政府和社会对她的关心与照顾，最终谢老太的家人特意制作锦旗送给援助律师，并过“12345”市长热线的方式对沂水县法律援助中心表达了感激之情。

 

　　精准施策，开展法律援助法律扶贫惠民活动

 

　　法律援助中心全力配合全县“法律扶贫”工程，加大对贫困人员法律援助的倾斜力度，降低法律援助门槛，畅通“法律援助绿色通道”，为贫困户发放“法律援助绿卡”，对低保户、五保户、残疾人等贫困群体免于经济困难审查，为确有困难无法出行的病、残、高龄老人提供预约上门服务。

 

　　家住沂水县院东头镇的刘某，是村里的低保户。2019年6月份，刘某妻子在行走途中被一摩托车撞倒，导致小腿骨折。住院共花费3万余元，期间摩托车驾驶员始终未到医院探望，这使得刘某倍感心寒。在随后的事故调解中，摩托车驾驶员态度强硬，以没钱为由拒不赔偿刘某住院损失。无奈之时，刘某想到了曾经有人到家中发过的一张卡片，他隐约记得那人说遇到法律问题尽管打电话，他们会尽全力帮忙。刘某家人犹豫再三，终于决定一试，电话接起工作人员听明白了他们的意图，又得知刘某仍在卧床活动不便，于是当即决定上门去给予刘某法律援助服务。

 

　　就这样，在沂水县法律援助中心的帮助下，援助律师多次奔波，最终通过不懈努力促成了双方的调解，这样既缩短了诉讼时间成本，让刘某早日拿到了应得的补偿，也让双方免于一场劳心劳力的诉讼纠纷，双方化干戈为玉帛，实现了共赢。

 

　　法律援助中心工作的实质就是政府花钱给请不起律师的老百姓指派援助律师帮他们打官司，政府给他们底气，让他们面对法律纠纷时不再畏难退缩，勇敢的运用法律来维护自己的合法权益。近几年随着基层法援宣传面的扩大和援助门槛的降低，越来越多的老百姓得到了援助的实惠，2019年全县的援助案件达到1423件，比2018年增加了96%。

 

　　法律援助工作“一头牵着百姓疾苦，一头系着政府关爱”，是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带。沂水县法律援助中心，将继续用心对待每一个受援人，用责任办好每一桩援助案，让弱势群体尽享法治阳光的温暖，让每一个人都能平等地站在法律面前。做好经济困难群众和特殊案件当事人的守护者和维护社会公平正义的守卫者。（山东省临沂市沂水县法律援助中心）