山东法制传媒网：（许东亚）2020年，山东省聊城市东昌府区司法局为深入贯彻落实全省“重点工作攻坚年”动员大会，全市、全区“重点工作攻坚年”推进会议和省委、市委、区委政法工作会议精神，立足“一个统筹、四大职能”，建立健全“五大机制”，全面发起“优化法治环境”改革攻势。

 

　　“接诉即办”机制让法律服务更温暖

 

　　依托东昌府区智慧办公系统、12345热线，对企业诉求在1个工作日内启动核实程序，3个工作日内予以答复，15个工作日内予以解决或服务确认。积极打造“东昌府区掌上公共法律服务平台”，实现全国律师库11000余名律师资源共享，开通免费在线法律咨询、公证、调解、司法鉴定、普法等法律服务，微信实时接收、审查并办理，为社区法律顾问和辖区群众、企业搭建一个便捷、专业、及时的互动法律O2O服务平台。

 

　　“免罚清单”机制树立包容审慎执法理念

 

　　与市场监管局启动“免罚清单”的程序。贯彻省司法厅和市场监管局明确的“免罚清单”、“首次不罚、首次轻罚”适用范围。深刻领会“免罚不是不管，而是给予容错改正的机会，不至因一点小错，将企业一棍子打死”的执法理念，以包容审慎的态度和务实的工作作风，共同创建文明和谐的社会生态。

 

　　“法律服务代理”机制发挥法律顾问作用

 

　　区级层面，与工商联组建成立以6个律师所主任为团长、28名律师为成员的法律服务团队；镇街层面，依托“一镇一团队、一村一顾问”基层法律服务全覆盖工程，14个法律顾问团队深入全区镇(街道、工业园区）辖区企业，主动对接企业需求，针对企业可能遇到的劳动用工、医疗社保、经济合同纠纷等方面法律问题，全力提供法律咨询和法律援助。

 

　　行政复议工作机制全面提升行政应诉能力

 

　　在符合法律规定的前提下，优先受理企业提出的行政复议申请，公开公正、及时高效的办理案件，健全行政诉讼案件庭前督促、备案、通报、问责等制度机制。严格落实行政机关负责入出庭应诉，建立行政机关负责人出庭应诉记录台账，将行政机关负责人出庭应诉率纳入经济社会综合发展考核范围，加大考核权重。

 

　　领导干部学法清单制度增强干部法治理念

 

　　主动对接区委、人大、政府、政协等单位，建立领导干部学法目录清单，按照学法清单，推动领导干部开展集中学法、日常学法，法治培训等。为领导干部量身定做自学和法治培训教材，开展“菜单式”精准普法，切实提高领导干部学法针对性，努力提高领导干部法律素养，不断增强依法办事观念。（山东省聊城市东昌府区司法局）