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山东威海经开区法院:多措并举 推动社会诚信体系建设

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  山东法制传媒网讯:(张慧帆)今年以来,山东威海经济开发区法院充分发挥审判职能作用,结合工作特点和资源优势,积极创新社会管理方式,强化诚信诉讼引导,依据《威海市守信联合激励和失信联合惩戒办法》,及时推送诉讼诚信“红黑榜”,多措并举推动社会诚信体系建设,收到良好效果。
 
  一是建立诚信提示承诺制度,源头防范虚假诉讼。立案时,由诉讼服务中心向原告、申请执行人及其代理人发放《诚信诉讼提示书》、签结《诚信诉讼承诺书》并附卷移送审判执行团队。各审判执行团队在送达诉状副本、执行庭通知书时一并向被告发送《诚信诉讼提示书》,在庭审前,要求被告、被执行人及其代理人签结《诚信诉讼承诺书》,明确告知虚假诉讼所要承担的法律后果,引导和约束当事人诚信诉讼。同时,在审判执行过程中,严把证据事实关口,对存在疑点的环节,多问、多听、多查,去伪存真,加大对虚假诉讼的防范力度,确保诉讼全程诚信。
 
  二是设立诉讼诚信“红黑榜”,建立诚信信息库。办案法官在立、审、执每个节点对当事人的守信和失信信息进行客观记录,设立守信“红黑榜”,将守信的当事人列入“红榜”,失信的当事人列入“黑榜”,并进行等级评定。对列入“红榜”的当事人,将其守信行为编成典型案例予以发布,通过媒体进行通报、宣传,弘扬诚实守信的正面典型。并对守信当事人敞开绿色通道,依法在法律咨询和法律服务方面给予帮助,保护、鼓励守信行为。如一起雇工人身损害赔偿案件中的个体工商户在诉讼过程中诚实守信,积极配合法庭调查,知无不言言无不尽,使案件能够高效解决,法官决定将其列入诚信诉讼“红榜”,并告知该个体工商户在经营过程中遇到法律问题可向法官预约咨询,法院将进行解答释明,帮助其依法经营。
 
  三是建立诉讼诚信惩戒机制,严厉打击失信行为。定期将“黑榜”在微信公众号、微博以及报纸等媒体曝光,向社会公布失信失德的反面实例,形成正确的社会导向。依靠党委领导,主动与银行、工商、建设、劳动等征信体系建议单位联系,通过会签文件、召开联席会议等形式,建立社会征信资源共享和联动协作机制。对失信企业或个人实施限制贷款、限制高消费、限制出境等惩戒措施。对失信的党政干部,及时向党委、政府和纪检部门通报,由纪委进行约谈。今年以来,在网站、电视台公布了47名拒不执行生效法律文书确定义务的“老赖”名单,督促其主动履行义务,24人履行义务后从“黑名单”上屏蔽。对两名辱骂法官的当事人进行训诫,该两名当事人在认识到自己的错误后,均向法官赔礼道歉。对一起捏造事实诽谤法官的案件当事人依法罚款7万元,有效的震慑了失信行为。
 
  四是充分发挥司法裁判导向作用,弘扬社会主义核心价值观。依法妥善处理各类买卖、借贷、担保等合同纠纷,鼓励诚信交易,严惩商业欺诈、恣意毁约、背信弃义等失信行为,严厉打击制假售假、坑蒙拐骗行为,强化各类市场主体依法经营、诚信经营的责任意识。截至目前,该院新收合同纠纷案件1280件,审结1010件,其中判决结案349件,调撤609件,驳回起诉21件,鼓励、支持了诚信守信行为;严惩诈骗、生产销售伪劣产品等不诚信案件6件;对失信被执行人拘传66人,拘留26人,罚款5人、81.3万元。在全社会形成“诚信光荣、失信可耻”的良好风气。
 
  五是加大法制宣传力度,提高社会诚信意识。有针对性地选取赡养、抚养、民间借贷、拖欠工资等贴近百姓生活的典型案例,定期在报纸、微信、电视、电台等媒体上公开曝光,着力引导和提升社会各界的诚信法治意识。深入机关、学校、企业、乡村、社区、单位举办法制讲座,如安排法官到经区富兴社区开展金融借款和诈骗犯罪的讲座,针对个别冷风库主的不诚信行为,配合桥头镇政府开展全镇21名冷风库主的法律讲座,维护农业生产秩序。今年以来,共开展法制宣传、法律讲座5场次,发放宣传资料500多份,涉及群众1000余人。以法律素养的提高来增强守法守信意识,促进树立诚实守信、依法履约的良好社会风尚,推动社会信用体系建设。(威海经济开发区法院)