人民调解本领强 秀芝普法助人忙
--山东省聊城市东阿县专职人民调解员 吕秀芝
山东法制传媒网:(徐宪彤 刘正国 韩芳芳 王少杨)吕秀芝,山东省聊城市东阿县大桥镇专职人民调解员、大桥镇毕庄村妇女主任。“人民调解为百姓,化解纠纷促稳定”是吕秀芝时常挂在嘴边的话。多年来,她始终把“走走田间地头,坐坐农家炕头,时刻把群众挂心头”作为工作准则,被群众当成排忧解难的“主心骨”。
不畏困难转岗位 学法用法献红心
从计生办工作人员到专职人民调解员,是什么促使吕秀芝离开了原本熟悉的工作岗位,走出人生的舒适区,毅然选择走向任务更艰巨、挑战更严峻的专职人民调解员岗位呢?
“作为一名共产党员,我认为为群众解决急难愁盼问题是头等大事”,吕秀芝神色坚定,“抛开党员身份,我自己也是一个普通的老百姓,深知底层群众生活的不易,更需要知法懂法的人来为他们化解纠纷、伸张正义。”她衣着朴素,话语朴实,但望向党旗的眼神却异常坚定。“我从事计生工作有二十多年了,对村里各家各户的情况都非常了解,与基层群众打交道我有着丰富的经验。”吕秀芝笑着说,“现在国家计划生育政策逐步放开,我希望趁着自己还有用武之地,利用自己经验丰富的优势,在专职人民调解员的岗位上继续发挥自己的光和热,为老百姓再多出一份力、多尽一份心!”正是抱持着这种“为民服务永不止步,听党指挥勇往直前”的坚定信念,她义无反顾地投入到人民调解的工作当中。
但是理想和现实之间总会存有落差,即使吕秀芝与群众打交道的经验十分丰富,但她的转岗之路也依然充满坎坷。
吕秀芝转岗遇到的第一道坎,就是自身法律知识的欠缺。工欲善其事,必先利其器。吕秀芝并非法学专业出身,她明白想要做好这份新工作,就必须先充实自己的法律知识。因此,她每天晚上都挑灯夜读,把《民法典》《土地承包法》等法律条文翻了又翻,每一页上都标注了密密麻麻的笔记,记不下的就写在便利贴上贴在对应章节,重点内容用不同颜色的笔进行标记,就这样,原本薄薄的法律条文如今变成了厚厚的“知识宝典”。
吕秀芝转岗遇到的第二道坎,就是家人的不理解。“我们当时都不理解,她为什么放着原本的工作不干,非要转到这种‘吃力不讨好’的岗位去,如果遇到情绪激动的人,她的人身安全怎么得到保障呢?”起初,吕秀芝的父母难掩担忧。因为转岗一事,她和家人产生多次争执。虽然明白家人是为自己着想,但是吕秀芝仍然坚持选择转岗。她安抚父母:“身为共产党员,我应该到党和人民最需要的地方去,这是我义不容辞的职责,也是我一直以来的人生追求。”对于父母和丈夫对自己的百般不解,吕秀芝耐心安抚,认真沟通,从党性到职责、从保障人身安全到实现自我价值,她步步开解,终于得到了家人的理解和支持。如今,看到吕秀芝把工作做得如此出色,她的家人们也感到十分骄傲。
吕秀芝转岗遇到的第三道坎,就是工作性质的不同。隔行如隔山,虽然都是与群众打交道,但是计生工作与专职人民调解员的工作还是有着巨大的不同。计生工作处理的事务较单一,突发情况较少,而专职人民调解员遇到的情况却是错综复杂,剪不断、理还乱。起初,吕秀芝面对情绪激动的群众有些手足无措,不知该从何处下手,而事情却往往是一波未平一波又起,这让她更加手忙脚乱又无所适从。“那时候的自己真是一个头两个大,有种一人难敌千军万马的感觉,逐渐产生了自我怀疑,”想起那段兵荒马乱的岁月,吕秀芝感慨万千,“虽然艰难,但是我知道自己不能退缩。既然选择了这条路,就是爬也要爬过去!”为此,她时常向周围同事请教工作中遇到的问题,在同事与群众沟通交流时观察其言行,认真记录,反思自己的不足,总结先进的经验,逐步把同事们成熟的经验融会贯通,探索出了一条属于自己的工作方法。
关关难过关关过,步步难行步步行。转岗之路纵有九九八十一难,吕秀芝也愿头戴金箍、手持金棒,啃完硬骨头再去涉险滩,“亦余心之所善兮,虽九死其犹未悔”成为吕秀芝转岗之路的真实写照。
“蒜”来此亦是寻常 道是无晴却有“情”
去年,吕秀芝正在大桥镇毕庄村进行日常走访,突然发现前方有众多群众聚集并伴随着无尽的吵闹声,造成了严重的交通堵塞,她赶忙上前查看情况。
来到近前,她发现一个满身泥巴的人躺在地上,而那人的身前正停着一辆面包车。地上的人冲着旁边的黑衣男子大喊:“不给我介绍费我就不起来了,我看你怎么走!”说完就撒起泼来满地打滚。旁边被喊话的黑衣男子面红耳赤,看起来恼怒又无奈。吕秀芝见此情形,走到黑衣男子身前询问情况,那人看来的人是吕秀芝,顿时如蒙大赦,将事件始末倒豆子般一股脑儿讲了出来。
原来,黑衣男子叫王某某,地上躺着的人叫张某某。现在正值收蒜的时节,王某某委托张某某帮自己找人挖蒜,承诺给挖蒜的人每人每天80元工资,张某某接下了王某某的委托,随后找了5个人前去挖蒜。今天挖蒜的工作已经全部结束,王某某将挖蒜工人的工资全部发放完毕,但是张某某认为王某某应该给自己介绍费,王某某却认为这个要求不合理,遂拒绝了张某某的要求。因此,才出现了现在这一幕。
吕秀芝听明白了事件经过,先是劝导王某某,“你先别急,这件事咱们可以再商量商量。”她拍拍王某某的肩膀,并向他表示,张某某现在躺在路上满地打滚,引起众人围观,对王某某在村里的影响非常不好,最好先让他停止撒泼再做打算。王某某听后觉得有道理,便同意等张某某平复情绪后,双方可以就介绍费一事再进行协商。这边安抚好王某某后,吕秀芝又走到张某某身边蹲下,跟张某某分析当前形势的利弊。她表示自己可以帮双方进行调解,还彼此一个公道,但是他这种躺在地上撒泼的行为,使他即使占理,也从有理变成了没理,而且如果有人因为他妨碍正常交通而报警,他就得被警察带走。张某某听后抹了一把脸,一骨碌儿从地上爬了起来。“这就对了,有啥事大家好商量嘛!”吕秀芝帮张某某拍了拍身上的土,笑着对他说。
现在阻塞交通的源头被解决了,车辆们终于可以正常行驶了,但是王某某和张某某之间的问题还有待进一步协商。
吕秀芝带着王某某和张某某来到村委会,在村长的见证下,为双方进行调解。她询问双方在委托时是否就介绍费一事达成过口头协议,双方表示未曾有过口头协议。“我只是让他帮我找几个人挖蒜,又不是让他来给我挖蒜,我凭什么要给他钱呢?”王某某表示不解。“村里其他人找人介绍给自己干活的,都要给中间人介绍费,我要介绍费这不是很正常的吗?”张某某认为自己作为中间人,成功帮王某某找到挖蒜工人,介绍费是自己应得的。吕秀芝听到双方的争论后,本着“大事小情比不上乡亲们的真情”的原则进行调解。她跟王某某说虽然双方事前未就介绍费达成协议,但付介绍费是村里约定俗成的事,张某某确实为此付出了自己的劳动,王某某应当给予他一定的报酬。然后又对张某某说如果他后续仍然做出这些出格行为,不仅对双方在村里的影响不好,而且容易触犯法律,造成更多不可挽回的后果。最后她苦口婆心地拍着双方的肩膀劝说:“大家都是乡里乡亲的,远亲不如近邻,没有必要因为一点小事闹得不愉快,互帮互助才能共同进步啊!”在吕秀芝动之以情晓之以理的劝说下,王某某同意付给张某某40元介绍费,张某某表示自己后续不会再为此闹事,作为见证人的村长也承诺自己会对双方后续的落实进行监督,避免因此再生事端。
最终,这场持续了三个小时的闹剧,在吕秀芝的调解下,仅用30分钟便得以解决。
“千头万绪的事,也是关系千家万户的事,纵使事件微小,我也不敢掉以轻心。”吕秀芝的话道出了每一个专职人民调解员的心声。身为专职人民调解员,吕秀芝认为想要做好本职工作,就必须时刻做到“眼观六路,耳听八方”,把不利于社会稳定的危险因素扼杀于摇篮之中,同时还要做到“以人为本,群众第一”,时刻牢记为人民服务的理想信念。
从事调解工作以来,吕秀芝共解答法律咨询520余次,成功调解矛盾纠纷230余件,用实际行动践行了自己不忘初心的使命担当,深得群众赞誉。
能力提升无止境 普法宣传有真章
作为专职人民调解员,吕秀芝深知普法工作的重要性。她亲身处理过形形色色的调解案件,也时常关注新闻报道中的相关案例,每每看到因为缺乏法律知识而酿成大祸的社会事件,她都深感痛心,同时更觉自身责任重大。
“《论语》里说‘任重而道远,仁以为己任’,在成为专职人民调解员之后,我才深刻理解了这句话的含义。”说这话时,吕秀芝正手捧《人民调解》杂志,这是她平日里最喜欢阅读的刊物。“要想把瓷器活干好,就必须把金刚钻磨亮”,吕秀芝指着杂志中的模范人物案例说,“我们必须牢固树立终身学习意识,你像这位同志的工作方法就非常值得我们学习借鉴,我们可以把这种具有特殊性的个例进行深度剖析,总结出具有普适性的经验,在以后的工作中通过实践不断完善,争取做到举一反三。”除此之外,在大桥司法所开展的专职人民调解员培训会上,吕秀芝总是认真做好笔记,遇到一知半解的东西就积极提问,主动与其他调解员交流分享经验,从不放过任何一个提升自己的机会。
在通过争分夺秒地学习来提高自身业务能力的同时,吕秀芝还时常走进各村各户进行普法宣传。
“村里有很多老年人腿脚不便,难以走出家门,这些老弱病残人群往往是我们最容易忽略的弱势群体,那他们的合法权益又该如何得到保障?”吕秀芝语重心长地说,“法律是最公平的,我的职责就是让法律之光普照在大地上的每一个角落,驱逐黑暗不留死角!”她给自己制定了一个表格,把每个月的时间划分成多个等份,按照各村所处的地理位置规划好路线,在划定好的时间内挨家挨户进行走访,对特殊家庭进行重点摸排,不仅为他们科普法律知识,而且对于他们在生活中遇到的各种困难也会提供力所能及的帮助。长此以往,吕秀芝成为了远近闻名的“大众亲人”。
专职人民调解员是基层维稳的“主力军”,既来自群众,又深入群众,是群众身边真正的知心人、暖心人、用心人,起着筑牢社会稳定第一道防线的重要作用。
吕秀芝只是千千万万奋斗在调解纠纷、普法宣传一线的专职人民调解员的缩影,她既是一名普通的人民调解员,又代表了无数的基层工作者。跬步累积行至千里,涓流汇聚成就汪洋。《三国志》中曾言:“冀以尘雾之微,补益山海;萤烛末光,增辉日月。”全大局,成大事,往往就在于无数普通人点滴的努力和分厘的争取。无数基层工作者于平凡中铸就伟大,又在伟大中回归平凡,为中华民族的伟大复兴凝聚起磅礴的力量,行远自迩,笃行不怠。(山东省聊城市东阿县司法局)