山东法制传媒网：（陶昊翔 施昉宏）近日，全国公安机关二级英模戚恩雨撰写的《戚恩雨谈社区警务》出版了。这本文集涵盖内容丰富、涉及领域广泛、形式灵活多样，谈体会情真意切，讲心得字斟句酌，教方法务实管用，饱含着戚恩雨同志对人民群众的热爱、对基层工作的回味、对公仆意识的升华，流淌其间浓烈而真挚的情意和无私而坚定的奉献。

 

　　有点傻

 

　　从一名部队副团职军官，到山东省威海市公安局环翠分局一名片儿警；再从一名督察，又当上片儿警，这是戚恩雨21年来的工作岗位变迁。而到基层工作是他主动提出的，片儿警是他最喜爱的岗位。

 

　　1999年8月，戚恩雨从部队副团职岗位转业，成为一名人民警察，先在卡点，然后到城里派出所任社区民警。怀着对人民群众的无比深情，他在社区民警的岗位上干得有声有色，很快就赢得了居民们的认可。因为工作出色，2002年7月，戚恩雨被调到环翠分局警务督察大队，从事督察工作。

 

　　作为一名督察民警，虽然工作很有成绩感，可是，戚恩雨的心却留在了社区，留在了百姓身上。不久，红光社区的30多户居民联名到环翠公安分局“请愿”：戚警官调走很长时间了，可红光社区的居民还经常念叨他……希望多培养像戚警官这样的好片儿警。

 

　　群众的呼唤，坚定了戚恩雨重回社区的决心。他拿着自己总结的1万多字的《怎样当好片儿警》的调研文章，找到分局党委要求重新当片儿警。

 

　　2007年3月，他如愿以偿地来到竹岛派出所，负责塔山警务区治安管理。对此，不少亲朋好友说，老戚是不是有点傻，人家是拼命到局机关，他却要求到基层，不可理解。

 

　　对自己的选择，事后他谈了自己的想法：他是唐山大地震的幸存者，是党和人民所给予的温暖与关怀让他能一直走到今天。无论是当初当兵还是从警，一直记得25年前，在军校入党时，曾庄严地立下全心全意为人民服务的誓言。从转业穿上警服的那一刻起，他想的最多的就是怎样尽自己所能，履行好一名人民警察的职责，为百姓守护平安。

 

　　塔山警务区常住人口4493户14841人，暂住人口3000多人。警务区的任务相当于5名民警的标准工作量。且塔山警务区又是老城区，出租房和各类场所密集，流动人员多，还有两所学校和一个市区最大的早市，管理工作量非常大。

 

　　困难没有难住戚恩雨。他给自己制定了工作规划：早晨6点多步行到塔山早市巡逻，上午和下午在整个辖区车巡一遍，晚上不论值班与否，都要到社区转一圈，上学、放学时间准时出现在塔山中学、小学门前。 一年365天，戚恩雨始终如一。

 

　　干片儿警，戚恩雨做的第一件事情就是摸清社区“底数”。按照戚恩雨的走访计划，每天至少走访5栋居民楼，用3年时间走遍这里的每一户居民。走了多少路、爬了多少楼梯，难以统计，但他的双脚，每三四个月就要磨坏一双厚底皮鞋。

 

　　多年来，戚恩雨没休过一个节假日，警服没有离一天身。就是凭着这股傻劲，他在这个平凡的岗位上，做出了不平凡的成绩：塔山警务区成为威海市辖内治安状况最好的社区之一。

 

　　心太软

 

　　戚恩雨的心太软、好流泪，是他到塔山警务区以后的事。每次走访，看到家庭困难的老人在早市上摆摊儿，就主动找到市场管理部门，协调给老人减免费用；有腿脚不便的老人到所里报警和办事，再忙他也要亲自开车接送；辖区里有家庭困难的居民生病住院，一定抽时间买上礼品前去看望。社区开展“微心愿”活动，他作为一名老党员积极参与。在心愿树上摘下了一个“绿苹果”，上面写着一个80岁老人的微心愿：希望自己能够有一把轮椅。为此，戚恩雨出资为老人购买了一把轮椅，完成了老人的心愿。

 

　　安徽民工沈洪超2010年车祸致残，高额医药费使这个本不富裕的家庭雪上加霜，保险公司理赔时，又因暂住证丢失，只能按农村标准赔付。接到求助后，戚恩雨查询了各个平台因系统升级都未找到相关信息 ，没办法只好一页一页地翻查基础资料，最终从走访记录中找到了暂住信息，使其按城镇标准拿到了赔偿金，比原先高出20余万元，沈洪超不但顺利完成了后续的康复治疗，还买了辆小货车、搞起了运输，现在小日子过得挺红火。

 

　　2016年6月，居民史大姐找到戚恩雨，说她的婆婆张大娘病危，担心两个儿子争遗产想要立个遗嘱，公证处说要有见证人。张大娘说：“那我就让戚警官来见证！”那天，在他和同事的见证下，张大娘面对着摄像机镜头，颤巍巍地在遗书上摁了手印。戚恩雨是个很坚强的人，记忆里，从小到大没有哭过。但在塔山警务区，因为群众对他的信任，他很多次流过眼泪。

 

　　有年春节前，他到辖区一位老太太家走访，这位老太太，老伴儿在外地工作，孩子也不在身边，她把戚恩雨第一次走访时给她的联系卡贴在了床头。看到戚恩雨去了，她亲切地拉着他的手说：戚警官，孩子老问我，妈，你自己在家害怕吗？我就告诉他，不怕，戚警官的号码在床头上贴着呢，有事儿我就找戚警官。”人都说男儿有泪不轻弹，可那一次，走出老太太的家门，他这个1米80的大男人再次流泪了……

 

　　不实在

 

　　在很多人看来，片儿警多多少少也有些“权力”。戚恩雨却从不这么想。他觉得自己的权力是人民给的，只有把权力用于为民服务，才能赢得群众的称赞。

 

　　2015年初，居民王某在辖区内新开了一家酒店，刚挂上牌子，戚恩雨就找上门。看到旅馆的消防手续没有办，戚恩雨就现场详细介绍应注意的事项、需要补办的手续。更让他没想到的是，几天后戚恩雨送来了无偿帮助跑好的所有手续，还送来了装订好的旅馆登记表和“温馨提示”。一开始对戚恩雨“热情服务”还心存顾虑的老王，事后对戚恩雨赞不绝口。

 

　　后来，他得知戚恩雨老家亲戚朋友、部队战友很多，经常来威旅游。于是，就正式发出欢迎住宿的邀请。可是至今戚恩雨的亲戚朋友、战友也未光顾他的酒店。

 

　　戚恩雨的妻子曾经经营过劳保用品，辖区酒店又多，但戚恩雨却从未推销过一副手套、一只口罩；儿子考上大学时，戚恩雨宴请亲戚，特意在辖区外找了一家酒店……

 

　　对此，辖区群众抱怨他太不实在。

 

　　俗话说：“人心换人心，八两换半斤。”辖区74岁的丛大爷，知道戚恩雨有晚上巡逻的习惯，就不管是冬夏，还是刮风下雨，每隔两天都会陪我一夜。每天晚上我从８点开始巡逻时，老人就搬个小板凳在菜市场门口坐着，等戚恩雨巡逻完了，丛大爷就端出早已准备好的一碗姜汤或淡茶，对他说：“老戚，来喝口暖暖身子再回去睡吧！”

 

　　若是牵扯到“利益”，戚恩雨就会很较真，去吃碗拉面，去理发，店主们坚持不要钱，戚恩雨则会放下钱就跑，“咱可不贪这种小便宜，让人家笑话。”春节过后，戚恩雨要边走访边拜年，如果是商户，他只是远远打招呼，从来“不敢”进门。他的这种不实在，也赢得了大家的尊重。

 

　　百姓所托，信莫大焉。正是因为戚恩雨的不懈努力和艰辛付出，塔山警务区成为环翠区治安最好的警务区。2018年5月23日，以戚恩雨的名字命名的“恩雨警务室”揭牌成立，且被山东省公安厅评为一级警务室，一个如此硬核的片警就是这样炼成的。（山东省威海市公安局环翠分局）