山东法制传媒网：（宋玉凤）为积极适应信访工作新形势和新要求，进一步减少信访问题发生，山东省沂水县院东头镇以网格化服务管理为切入点，整合部门力量，破解工作瓶颈，努力实现从被动应对向主动预防的转变，从事后处置向源头治理的转变，从单向管理向共治共享的转变。

 

　　一网多责，灵活运用网格队伍。网格化服务管理在基层社会治理中发挥“底座”作用，该镇充分发挥网格员源于群众、熟悉村情、了解民意的优势，把握农村社会“小圈子”的文化特点，以网格员队伍实现基层社会治理与信访问题化解的同频共振。先后投入50余万元在综治中心高标准打造“网格员之家”、为78名网格员配备专巡防电动车、专业化工作服装，进一步完善基础配套，提升工作效率。网格员通过日常走访排查与群众会、板凳会、红白喜事聚会等相结合的方式，收集社情民意、邻里纠纷等信息，切实做到“源头摸排”。网格员不仅作为“信息员”，更是“调解员”，采取现场办公的方式沟通化解矛盾纠纷，有效提升群众自治的主动性，实现了“事前了解，访前化解”。

 

　　分流交办，多措发挥网格优势。坚持以人民为中心是做好信访工作的出发点和落脚点，一方面借助科技手段提升工作效能，依托网格化服务管理信息系统，全镇78名网格员通过手持终端设备将排查的矛盾纠纷第一时间上传至综治信息平台，镇信访办第一时间了解群众诉求，掌握不稳定信息，按照“一案双责、一案双交”的工作要求第一时间对问题进行分流交办。另一方面，创新“信访吹哨，站所报道”的工作模式，坚持“紧密联动、协同高效、方便群众”的原则，信访办“吹哨”下达办理指令，站所“报到”负责落实办理，整合起信访、综治、司法、管理区、民政所、派出所等部门力量，通过现场沟通、司法调解、行政调解等方式开展矛盾调处，努力为群众提供便捷、高效、优质的信访服务。

 

　　网格+听证，探索调解模式新路子。对信访案件反应的“疑难杂症”问题，创新“网格+听证”化解问题的新路子，提高信访化解工作质量。将全镇的网格员以及部分镇人大代表、政协委员、沂蒙乡贤等组建130人的听证员库。听证会前，信访办组织辖区网格员、村两委、党员代表进行深入调查，约谈信访人，听取信访诉求，形成初步处理意见。信访办组织司法所、综治办、管理区、村委会等单位工作人员以及由信访当事人指定的听证员参加听证会，并邀请村里党员代表、沂蒙乡贤、邻里乡亲等参与听证。听证现场以“双方辩”、“大家评”、“公开判”为核心展开，双方“当面锣、对面鼓”地举证质证，听证员入情入理地评判，达到“事实越理越清，道理越辩越明”的效果，最终实现双方当事人当场签订调解协议，握手言和的目标。（山东省临沂市沂水县院东头镇政府）