山东法制传媒网：（邹迪）柳河县作为“中国野山参之乡”，人参产业在经济发展中占据重要地位。吉林省柳河县人民法院紧盯特色产业发展司法需求，立足审判职能，积极作为，通过精准调研、制发法律风险防控手册、建立司法服务站、开展系列宣讲、实行重点企业点对点服务等举措，助力人参产业良性有序发展。

 

　　有效联动 “参途”无忧

 

　　“目前企业生产经营情况如何？”“在发展过程中遇到了哪些法律问题？”

 

　　柳河县人民法院党组书记、院长王海燕一行到柳河云岭野山参科技有限公司进行实地调研走访，了解人参产业发展情况。

 

　　“我们公司在履行合同过程中，虽通过诉讼维护了自身合法权益，但也耗费了大量时间和精力，希望法院能够进一步简化诉讼程序，提高审判效率。”

 

　　“我们希望法院能够定期且多开展一些送法进企业活动，帮助我们增强法律意识，防范法律风险。”……

 

　　为了更好地防范人参产业发展遇到的法律风险，柳河法院借助府院联动机制，主动到人参产业相关的农业农村局、市场监督管理局、林业局以及人参产业办公室针对人参产业发展涉及的行政监管、法律问题进行调研会商，对人参产业种植、加工、生产、销售、品牌维护等阶段涉及的法律问题进行综合研判。

 

　　通过实地走访，深入准确了解县域人参产业重点企业当前发展现状，精准定位司法需求，出台了《柳河县人民法院“法佑参途”工作方案》，形成了政策支持、监管有效、司法服务三位一体的保障格局，共同“护佑”柳河人参产业的健康发展。

 

　　源头预防 “参途”无阻

 

　　“我们公司在与一些参农或者商户签合同时，总担心条款不严谨，想知道怎么防范合同签订相关风险呢？”

 

　　“如果供应商没有按时交货，除了按合同索赔，还有其他法律手段能快速止损吗？”在吉林云岭野山参科技开发有限公司的会议室内，企业代表认真地询问。

 

　　“这正是我们设立司法服务站的初衷。今天我们带了民事、刑事、执行、行政法官团队，后续将针对经营管理、合同签订、劳动用工、知识产权等需求，提供及时、高效的法律服务。”

 

　　在人参产业司法服务站揭牌仪式后，王院长重点向企业代表展示了《“法佑参途”人参产业链法律风险防控手册》。这本精心编撰的手册嵌入了微信二维码功能，“通过扫码即可实时获取各类规范合同模板和详尽的维权指引”，王院长现场演示时强调。

 

　　她指出，该手册的核心理念是从事前预防着手，通过系统化的风险提示和实务指引，帮助企业从源头上识别和规避生产经营中的法律风险，切实强化全流程风险防控意识。法院希望通过这种“防患于未然”的司法服务方式，为企业发展提供更加精准有效的法律保障。

 

　　在吉林云岭野山参科技开发有限公司和向阳镇政府分别设立了人参产业司法服务站，是搭建起柳河法院与企业、参农之间便捷、精准、高效沟通的关键一环。柳河法院以司法助力企业发展为出发点，以司法服务站为平台，建立企业诉求快速响应机制，设立了企业咨询专线，提供包括矛盾纠纷诉前化解、经营法律风险防控提示、法律咨询等“菜单式”“个性化”司法服务，并通过建立“点对点”精准对接机制，切实满足其多样化的法律需求。目前，专职联络员已对公司咨询的十余项法律问题进行了解答和处理，有效地帮助企业防控相关法律风险

 

　　风险防范 “参途”无讼

 

　　向阳镇十里村有着20多户参农，是柳河县主要人参种植区，如何维护好参农的合法权益，守护好这份“深山里的珍宝”成为了柳河法院法官的“心头大事”。

 

　　“大爷，买参籽的票据都留着没？”“大哥，咱家人参销售过程中遇到过什么麻烦事儿吗？”在十里村的村委会里，柳河法院民事庭副庭长张妍正在了解参农在种植、销售等方面遇到的问题，并科普法律知识，面对面答疑解惑。

 

　　回到法院后，张法官发现参农遇到的问题大多集中在参籽、农资应如何选购、人参买卖时规范合同样本是什么样的、发生纠纷后如何维权等内容。

 

　　“我们为什么不把这些常见问题列出来，将风险防控手册细分为企业版和参农版，同样发给参农呢？”

 

　　说干就干！几天后，有了《“法佑参途”—人参产业链法律风险防控手册》--企业版作为参考，参农版也“新鲜出炉”了。风险防控手册内容涉及土地承包、购买参籽、人参销售、劳务合作等全流程，提供规范的农业合同样本，避免因合同条款不明确引发的纠纷。以涉诉案例解析形式向参农提供通俗易懂的法律解读，提升参农的法律意识和维权能力，让参农安安心心种参、顺顺利利卖参。

 

　　“这个风险防控手册做得好，里面还有二维码，遇到不懂的我扫一扫就能用手机随时随地看看！”收到这封“干货满满”的手册时，向阳镇十里村的李大哥笑着说。

 

　　紧盯参农司法需求，主动前移司法服务，加大普法宣传力度，增强参农的法治意识，这是柳河法院从源头化解矛盾纠纷、服务特色产业发展的一个缩影。

 

　　在向阳镇政府挂牌建立人参产业司法服务站后，柳河法院抽调业务骨干成立专门的司法服务团队，与向阳镇党委、政府建立起有效联络，动态、持续关注人参产业相关法律问题，设立法律咨询热线，切实加强日常联络。

 

　　一方面完善诉求快速响应机制，设立法律咨询电话专线，随时解答参农咨询的问题，满足参农法律服务需求，做到第一时间介入、处理，防患于未然；另一方面通过司法服务站定期收集参农的司法需求，定期选派法官到乡镇、村屯开展“面对面”的法律问题解答、合同审查等服务，让参农对自身权益有更清晰的认知，提升参农法律素养，确保法律援助无死角

 

　　同时，将持续开展“入村普法”系列活动，全年根据种植期、起参期、销售期等不同阶段，对参农开展重点宣讲月和日常巡回宣讲活动，帮助参农更好地维护自身权益。

 

　　下一步，柳河法院将充分发挥司法职能，认真总结，形成体系化、可复制、科学有效的司法经验并在全地区予以推广，助力全通化人参产业发展。同时，结合柳河特色产业情况，将“法佑参途”工作的经验成果推广到其他特色产业发展中去，不断延伸司法功能的广度和深度，为柳河特色产业经济发展贡献法院力量。（吉林省柳河县人民法院）