山东法制传媒网:(刘鑫磊 于国兴)吉林省集安市人民法院立足集安产业布局,与市检察院、市司法局、市农业农村局联合会签《以司法力量保障人参产业发展联动工作机制》,凝聚司法合力,保障人参产业持续健康发展。
创建联动保护机制,构建协同治理体系。围绕集安市人参种植、加工、销售全产业链条,形成覆盖全市的人参产业发展综合法律保障体系。建立常态化工作衔接机制,对参企、参农开展送法上门、种植加工辅导、企业合规检查等活动,针对行业风险隐患推进溯源治理,助力人参行业规范发展。开展人参产业保护需求及相关法律问题专项调研,《发挥司法能动力量 赋能人参产业高质量发展》调研文章被省高院《司法调研参考》采用,提高人参产业司法保护决策水平,不断满足人参产业发展新需求。积极吸纳人参专家、人民监督员、人民陪审员参与涉人参产业案件办理,不断提升案件办理质效。
推进全链式专业审判,建设特色人参法庭。在现有集安法院清河法庭基础上,优化人员配置,成立吉林省首家人参产业法庭,对于集安涉人参产业纠纷的案件全部由特色法庭集中管辖,提供刑事、民事、行政三合一审判、立审执一条龙和线上线下“一站式”办理等诉讼服务。加大人参产业相关全链条风险筛查、发现和研判力度。激发“调解为主、速裁支撑、精审兜底”新型办案模式效能,有效提升基层司法服务品质。
强化法律要素供给,赋能人参产业发展。法检两院结合司法实践共同制作《人参产业链法律风险指引》手册等配套文件,为全方位加强人参品牌知识产权保护奠定基础。严惩低价倾销、强制搭售、逃废债、虚假诉讼等破坏人参市场环境的违法犯罪行为,维护人参行业交易秩序、交易安全和参农、参商、参企合法权益。探索打造管家式法律服务模式,联合集安市人民检察院、集安司法局、集安农业农村局有关职能部门精准施策,健全法治供给链,将法律服务覆盖人参企业生命周期,打造办案最公、程序最简、诉累最轻的司法环境。
抓实全链条诉源治理,致力促进政通人和。加强涉参纠纷非诉化解力度,完善“点线面网”立体解纷模式,积极推动“无讼村(社区)”创建,深化重点领域案件治理,打造“源头预防、非诉挺前、裁判终局”市域治理品牌。坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥人民法院、司法部门在诉源治理工作中的职能作用,坚持调解优先,告知当事人诉讼风险及诉讼中时间、经济成本和执行风险,引导当事人通过调解的方式解决纠纷,减轻当事人诉累。构建“法庭+调解组织”联动模式,发挥人民法庭前沿阵地作用,创建“无讼村屯”,加大对辖区各调解组织的指导力度,加强涉人参产业类案学习,提升基层组织调解工作水平。常态化走进人参市场、商会、企业,围绕合同纠纷、假冒伪劣产品等领域向参农开展法律培训宣传活动。去年12月14日人参产业法庭成后,12月21日在澳洋野山参交易市场人参交易集开展普法宣传活动,发放宣传册200余份,解答法律咨询20余人次,努力维护人参行业交易秩序和交易安全,让“无争无讼”理念深入人心。(吉林省集安市人民法院)