山东法制传媒网：供热问题涉及千家万户，关乎百姓冷暖和社会稳定，但在现实中，因供暖引发的纠纷却是屡见不鲜。供热企业因用户拖欠供暖费，影响正常运转，而部分用户抱怨供暖温度不达标，服务不到位等问题导致出现矛盾纠纷。

 

　　为妥善化解供热企业与用户的供热合同纠纷，持续优化辖区法治化营商环境，敦化林区基层法院积极回应企业诉求，自今年5月份以来，与辖区供热企业敦化林业有限公司多次就清欠供暖费的诉求开展沟通协调，并就相关情况进行了深入调研，在充分掌握了实际情况的基础上，敦化林区基层法院充分发挥职能作用，积极回应群众关切，有效解决企业发展难题，灵活采取诉前调解形式，分类施策妥善化解供暖企业与用户之间的纠纷，实现法理与情理的融会贯通，既能为群众解决急难愁盼问题，又能为企业营商环境保驾护航，取得了良好的法律效果和社会效果。

 

　　自2023年6月5日起，法院收到供热企业先期递交的拖欠供暖费起诉97件，拖欠标的数额共计为510909.8元，其中，最长拖欠年限长达10年。工作中，敦化林区基层法院始终坚持以人民为中心的发展理念，全面贯彻落实习近平总书记提出的“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神，充分利用诉前调解效率高、用时短、低诉累的优势，积极开展诉前调解工作，抽调专人，由诉前调解员、供热企业代表组成工作专班，针对欠缴供热费不同原因、不同情形，采取不同措施，想方设法化解辖区供热企业与用户间的供用热力合同纠纷。

 

　　工作专班分三批次邀约欠缴供暖费用户到法院，集中处理欠缴供暖费相关事宜，就欠缴用户提出的供热不达标问题逐一分析原因，有的因居住房屋所属冷山；有点属管线末端；有的因居住房屋楼上、楼下暖气已报停温度上不去；有的因居住小区属于老旧小区管线老化等问题，针对用户提出的相关问题工作专班不回避、不推诿，悉心听取用户的心声，同时，调解员耐心向用户讲解供热合同中的权利与义务等法律规定，并要求供暖企业进一步提高服务意识和服务质量，切实增进供暖企业与用户的沟通协商和相互理解，通过双方协商，该催缴的催缴，该减免的减免，当场可办、马上就办，大部分用户也都认识到拖欠供热费用的法律后果，当场与供热企业达成调解协议，及时履行了交纳供暖费用的义务，并表示今后将及时交纳供热费用。截止目前，能够联系找到当事人的36件已经全部结清欠费，帮助供热企业回笼资金12万余元，为企业脱困发展带来了希望和生机。

 

　　下一步，敦化林区基层法院将继续加大诉源治理力度，最大限度发挥多元化解纠纷力度机制，减少诉讼增量，力争把矛盾化解在诉前。根据个案情况及当事人实际，深入剖析矛盾症结，有的放失，对症下药，做好普法、释法、说理工作，尽最大限度妥善处理好该类型案件，为企业健康发展提供了有力的司法保障。（敦林法院宣教科）