山东法制传媒网: (周生辉 吴承全)在广大农村，土地是人类重要的生产、生活资料，宅基地更是人民群众基本的生存条件之一。长期以来，宅基地问题是引发农村各种矛盾的焦点，也是农村生产生活中最复杂、最棘手的问题。

 

　　山东聊城市阳谷县高庙王镇袁楼村村民吴某国和吴某勤两家宅基地房屋东西相邻。今年9月1日，吴某国准备将房屋拆旧建新并在原来的地基上往东延伸拓宽0.5米，吴某勤坚决反对，说吴某国这样做就侵占了他家的地方，阻止吴某国施工，双方因此产生纠纷。此纠纷经村委会多次调解均以失败告终，9月14日吴某国来到高庙王镇政府矛调中心申请调解。

 

　　工作人员受理此案后，调解员并没有马上组织调解，而是先联系村委会干部调查核实事件相关情况和当事人吴某国、吴某勤的态度，随后联系综治办、司法所、派出所负责人召开会议，组建调解工作队，组织工作人员走访村民进一步了解该纠纷的实际情况。在进行全面了解后，调解员拟订了有针对性的调解方案，随后组织双方当事人来到争议宅基地，进行现场调解。吴某国称吴某勤是自己亲五叔，此次翻建老宅是其父亲房屋，是爷爷分家时留下的，父亲与五叔以前就有矛盾，两家宅基地纠纷二十多年前经家族调解过，此次建房是在当年调解协议上约定的属于自家的宅基地上建房，没有侵占吴某勤家的土地，必须按当年家族给两家达成的调解协议执行。吴某勤表示协议书上的宅基地与现在争议的宅基地不是同一地块，两家曾因盖房发生过矛盾，之后关系一直不好。这次吴某国盖房没有通知吴某勤，擅自找挖掘机拆房施工侵占了吴某勤家的一部分地方，吴某勤一家都很生气。双方各说各的理，调解一度陷入僵局。为避免矛盾升级，调解员在安抚好双方情绪后，先让双方各自回家收集相关证据，第二天到镇矛调中心再次调解。

 

　　次日，吴某国、吴某勤和村干部以及原来参与订立协议书的相关人员陆续来到司法所调解室。调解员首先对双方提供的证据材料进行核实，并对两家的宅基地情况进行分析划分，双方仍然各持己见。见此情景，调解员决定使用“背对背”的调解方法，分别向双方当事人讲法律、讲政策。调解员讲述了“郑板桥三尺让邻换和谐”的故事及民法典、土地管理法的相关法律法规，又从消除负面影响的角度，向双方当事人阐述了这一纠纷对邻里之间的利害关系。9月15日下午，经过5次调解，调解员最终解开了双方心里的疙瘩，找到令双方都满意的解决办法，并签订了调解协议。吴某勤家院墙南一米的地方给吴某国家，吴某国补偿吴某勤2000元，吴某勤不再干涉吴某国建房。至此，该起建房纠纷得到了圆满解决。

 

　　广大农村因宅基地使用引起的纠纷时有发生。如若处理不当，轻则影响邻里关系，重则往往激化矛盾。此类纠纷可以通过人民调解来解决，经过对纠纷当事人进行说服教育、规劝疏导，促进纠纷当事人互相谅解，平等协商，从而自愿达成协议。

 

　　自高庙王镇矛调中心建设、“警调对接”工作机制开展以来，高庙王司法所与高庙王派出所积极沟通，充分发挥各自优势，基层矛盾纠纷得到合理分流和快速处置，群众的安全感和满意度得到有效提升。2022年，高庙王司法所将继续充分发挥司法行政职能优势，服务中心大局，努力当好政府的“法治参谋”，聚焦司法为民，围绕人民群众“急难愁盼”问题，做好公共法律服务，推进更高水平的平安法治乡村建设，为二十大胜利召开保驾护航。(山东聊城市阳谷县司法局高庙王司法所)