山东法制传媒网:(何晓屹)8月1日，吉林省通化县委政法委书记丁德峰，通化县人民院党组成员、副院长马林，快大茂镇镇长秦学丹一行前往通化县快大茂镇新明村出席“无诉讼村屯”揭牌仪式，审判委员会专职委员王政鑫、快大茂法庭庭长单霞、新明村村书记金正淑共同参与揭牌仪式。

 

　　座谈会上，丁德峰书记对于此次活动给予高度认可，他表示此次开展“无诉讼村屯”示范点活动意义重大，希望法院不断为完善科学、系统、完整的多元纠纷解决机制，更好地实现司法资源与社会资源共享。马林副院长表示，通化县法院将以本次揭牌仪式为契机，进一步加大矛盾纠纷排查力度，动员各村及相关各职能部门密切配合，通力协作，当好矛盾纠纷化解中的“联络员”、“调解员”、“宣传员”，让“无诉讼村屯”示范点成为法院和人民群众沟通交流的纽带。

 

　　同日下午，通化县人民法院快大茂人民法院庭长单霞带领干警来到通化县快大茂镇大泉源乡鲜丰村举行“无诉讼村屯”挂牌仪式，村书记吴晓霞参与此次挂牌仪式。

 

　　近年来，快大茂法庭立足辖区实际情况，主动融入基层社会治理大格局，不断推进诉源治理工作，坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，不断创新诉源治理工作新理念、新模式，有效提升辖区社会治理的社会化、法治化、专业化水平，创建了“无讼示范村”，从而将司法服务延伸到社会“神经末梢”举措进一步走深走实。

 

　　一、以基层实际为依托，整合村规民约及民风民俗

 

　　快大茂法庭辖区较广、村屯较多，又涉及多个少数民族村屯，快大茂法庭针对个别少数民族民风民俗，结合当地的实际情况筛选相应的村规民俗，因地制宜制订方案及制度。以个别村为先行试点、以点带面，全面铺展开的步骤，逐步打造“无讼村”。

 

　　二、有针对、树典范，强化“无讼村屯”工作实效

 

　　快大茂法庭将“无讼村屯”“无讼社区”创建与诉源治理、法官工作室、法官进网格、巡回审判等工作结合起来，坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥人民法庭职能作用和法官的能动性，通过普法宣传、就地调解、以案说法等方式，最大限度的化解矛盾纠纷，持续推进“无讼”工作日常化、常态化、长效化。

 

　　快大茂法庭采用“1+2+3”的工作运行机制创建“无讼村屯”。既是“一种观念”引导村居百姓树立正确的诉讼观；“两个平台”通过线上线下平台加强对基层调解组织的业务指导；“三项机制”通过建立社会矛盾纠纷排查预警机制、纠纷导回机制、沟通协调机制加强基层诉源治理协调联动，切实将矛盾纠纷化解在萌芽、消除在基层，努力实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不成讼”。

 

　　三、横向调解，构建诉源治理调解横模式

 

　　快大茂法庭加强与基层党委政府的联系，构建“党委政府+法庭+司法综合+社区”“法庭+人民调解员+社区”“法庭+村委会”“法庭+网格员”等多种调解模式，根据不同案件情况，灵活匹配不同调解模式，使案件调解更有针对性、时效性，建立起党建引领、一网覆盖、多方联动矛盾纠纷多元化解平台，以“法庭+”新工作模式，为人民群众提供多元纠纷解决渠道。依托多方联动机制，开展矛盾纠纷排查、化解、分流工作，统筹协调各方力量，大力实施矛盾纠纷“网底工程”，实现矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，推进构建“共建、共治、共享”的基层社会治理新格局。

 

　　四、让信息多跑腿，让纠纷就地快速解决

 

　　大力倡导“有纠纷先调解”理念，积极引导群众优先选择高效、便捷、成本低、有利于修复社会关系的非诉讼方式解决纠纷。强化“互联网+”工作体系，为群众提供更加高效、便捷的解纷服务。将村主任、网格员、人民调解员录入人民法院调解平台，实现人案精准对接，通过在线音视调解、制作调解协议等，实现纠纷信息一次录入、全程流转，一网办理。快大茂法庭利用一站式多元解纷和诉讼服务体系、在线调解、云上庭审、智慧送达等手段打通司法服务群众的“最后一公里”，促进矛盾纠纷就地，就近、便捷、高效多元化解，让百姓在“家门口”享受到司法福利。

 

　　通化县人民法院快大茂人民法庭将继续发展“枫桥经验”，主动延伸诉讼服务触角，持续对接司法需求，精准提供司法服务，提前介入矛盾纠纷化解，逐步实现辖区内“无讼村”、“无讼社区”全覆盖，将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，为构建全方位、多层次、无缝隙、全覆盖诉源治理共建共治共享新格局贡献法院力量。（吉林省通化县人民法院）