山东法制传媒网:(赵庆浪)今年以来,贵州省道真自治县人民法院多措并举,提高度、挖深度、增温度,履行贯彻好、实施好民法典的职责使命,更好地服务全县经济社会高质量发展、践行司法为民宗旨、强化人民群众法律意识,有效提升了辖区各民族群众司法获得感和满意度。
一、“三个结合”提高度,更好地服务经济社会发展
一是把贯彻实施工作与常态化疫情防控结合起来。充分运用民法典关于疫情防控的立法成果,准确适用不可抗力、情势变更、时效中止等法律规定,妥善处理涉疫情纠纷案件。充分运用智慧法院建设成果,网络立案814件,其中“贵州移动微法院”立案721件。邮寄送达57次,电子送达118次。通过淘宝、京东等司法网络平台拍卖20件,确保审判工作不因疫情“掉线”“打烊”。依法慎用少用查封、扣押、冻结、罚款、拘留等强制措施,最大限度降低对企业正常生产经营活动的不利影响,帮助企业渡过难关,服务做好“六稳”工作,落实“六保”任务。依法运用速裁程序快立快审快结全县首例涉新冠疫情的妨害公务案,两名被告人因阻碍国家机关工作人员履行疫情防控工作,被判处拘役。有效保障了疫情防控工作常态化开展。
二是把贯彻实施工作与优化营商环境结合起来。始终坚持“法治是最好的营商环境”理念,依法规范市场交易秩序,尊重市场主体意思自治,适用民法典审理涉及买卖、借贷、建设工程等合同纠纷案件284件;依法保护金融债权,调处金融借款纠纷案件109件,帮助企业防范化解金融风险,积极营造公平透明的法治化营商环境。针对涉及营商环境的重大案件,及时发出司法建议,增强服务保障的针对性和有效性,为县域经济发展营造良好法治环境。
三是把贯彻实施工作与巩固脱贫成效结合起来。依法适用民法典审理好涉农纠纷案件以及涉扶贫产业纠纷等案件,注重加大力度化解民生领域纠纷,妥善化解人身损害、劳动争议、教育医疗等民生领域多发易发的纠纷11起,及时保护群众合法利益。加大巡回审理力度,选取部分典型涉农案件,开展案后回访,向当事人宣讲民法典,提升人民群众脱贫致富的内生动力,巩固脱贫成效,助推乡村振兴。
二、“三个切入”挖深度,更好地践行司法为民宗旨
一是以弘扬社会主义核心价值观为切入点。道真法院始终坚持用社会主义核心价值观指导审判,严格依照民法典条文的精神内涵,定分止争、惩恶扬善,强化规则意识,倡导契约精神,维护公序良俗。对社会高度关注、公众存在模糊认识的案件,如长期困扰群众的“扶不扶”“劝不劝”“追不追”“救不救”“为不为”“管不管”等法律和道德风险,准确适用民法典及其相关司法解释,加强裁判文书说理,厘清争点、亮明观点,真正使法庭审理成为正确贯彻实施民法典、弘扬社会主义核心价值观的法治公开课,让司法有力量、有是非、有温度,让群众有温暖、有遵循、有保障。
二是以推进审判体系和审判能力现代化为切入点。立足审判职能,将贯彻实施民法典与智慧法院建设、诉源治理、司法体制改革深度融合,多做精品文书,多下精品裁判,多出精品案例。审判流程、裁判文书、执行信息、庭审直播四大公开平台应用持续保持100%。诉前移送矛盾纠纷多元调解中心和人民调解委员会调处纠纷1449件。加强审判监督管理,实行“月调度、月通报”,确保在民商事审判中全面落实运用好民法典及配套司法解释,进一步提升审判质效,促进道真法院审判体系和审判能力现代化。
三是以做好民法典施行后的法律衔接适用为切入点。紧密结合民法典的基本精神和内容,坚持平等、依法、全面保护原则,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。2021年1月4日,道真法院依法首次适用《民法典》调解一起遗产管理纠纷,原告道真农村商业银行股份有限公司与被告道真三江镇群乐村村民委员会在承办法官的主持下达成调解协议,被告自愿于2021年1月11日前在其管理的赵某某遗产限额内偿还原告借款5万元及相应利息。该起纠纷得到圆满化解,敲响了道真法院依法适用《民法典》的“第一槌”,维护了社会和谐稳定。道真法院将民法典新理念、新原则、新概念、新条款贯彻到审判执行工作的各方面、各领域、各环节,办案法官牢固树立法典化思维,妥善做好民法典施行后的法律衔接适用,不断提升保障人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。
三、“三个创新”增温度,更好地强化群众法律意识
一是创新开展“法官+网格”宣传。充分发挥审判执行职能作用,利用法律专长,全面融入“一中心一张网十联户”三位一体综合运行体系,法官力量下沉护稳定、重心下移护发展、服务下倾护民生,院领导带队进网格、员额法官常态化服务网格,进村(社区)入户宣传民法典、了解群众司法需求、化解矛盾纠纷,真正让“机关大院里的法官”变成“百姓家门口的法官”,促进小事不出联户、网格,大事不出镇,难事不出县,做到矛盾不上交、法官服务不缺位,推动实现“三降四升”工作目标, 即民事(行政)案件万人起诉率、涉诉信访总量、诉讼执行案件数明显下降;党建队建能力、审判执行质效、法治营商环境指标以及代表委员、人民群众的满意度明显提升。
二是创新开展“线上+线下”宣传。通过“线上+线下”的方式常态化宣传民法典,让民法典真正走进群众生活、走进群众心里。在“线上”,依托移动“互联网+”手段,通过微信、微博、网站、抖音等形式以更加直观、图文并茂的方式展现民法典的最新条文、典型案例等知识。在“线下”,结合“大走访”活动,集中开展“大走访”活动法治宣传,充分利用“12.4”宪法宣传周、节假日等时间节点,在人员密集的场所开展集中宣传20余次,发放民法典及相关宣传资料1000余份,接受群众法律咨询140余人次,积极引导人民群众认识到民法典既是保护自身权益的法典,也是全体社会成员都必须遵循的规范,养成自觉守法的意识,形成遇事找法的习惯,培养解决问题靠法的意识和能力。
三是创新开展“部门+部门”宣传。在院机关,积极选派办案经验丰富、法律功底深厚的优秀法官,参与其他政法部门组织的法治宣传活动,重点宣传民法典及其相关司法解释等知识。在人民法庭,围绕服务基层人民群众的法律诉求,密切联系辖区党委政府、司法所、派出所等部门联合开展民法典宣传,发放典型案例,答疑群众法律咨询,增强辖区各民族群众法律意识。同时,积极与企事业单位沟通联络,适时组织一线办案法官开展民法典进社区、进农村、进企业、进校园等宣讲活动,用人民群众喜闻乐见的形式宣讲民法典,营造学习运用民法典的浓厚氛围,真正让人民群众了解民法典、运用民法典、信仰民法典。(贵州省道真自治县人民法院)