山东法制传媒网:(杨永鑫)为在文明执法、优化服务中提高执法效率,树立安全生产监管权威,山东省莒南县应急管理局创新执法理念,坚持刚性执法与柔性服务相结合,以实际行动提升企业安全生产管理水平,推动辖区安全生产形势不断好转。
第一站“告知式”执法。对列入专项检查执法计划的企业,在执法检查前告知企业做好自查自纠工作。对整改即将到期的企业提前联系,提醒企业按期完成整改。对依法立案查处的企业,将“说理式”执法贯穿全过程,在行政处罚过程中如实告知企业处罚的原因及处罚依据,并告诫企业,今天的处罚是为了避免以后更大损失,从而消除了部分企业对行政处罚的抵触情绪。
第二站“引导式”执法。执法检查过程中积极与企业负责人和安管人员进行沟通,宣传安全生产法律知识,通报当前的安全生产形势,引导企业落实安全生产主体责任,自觉遵守安全生产管理规定,牢固树立“做好安全生产工作是企业理性发展、长效发展乃至生存的必要前提”的思想,从而消除部分企业可能存在的对立及侥幸情绪。
第三站优化“服务式”执法。深入企业进行宣传,提升企业安全生产意识,积极推进社会化服务工作,聘请专家参与执法检查,帮助企业查找、整改隐患,提升企业本质安全水平。对部分整改过程中需要帮助的企业,通过落实专人指导、帮助联系社会化服务机构等方式,帮助企业解决问题,提升安全生产管理水平。(山东省莒南县应急管理局)