山东法制传媒网:(刘颖)着装整齐的义务巡防队员、随处可见的监控探头、遍布街巷的宣传标语、尽情舞动的广场大妈……平安之花处处盛开,和谐之美沁人心脾。2019年以来,山东沂南县司法局辛集司法所坚持以强化责任为关键、完善机制为重点、健全制度为保障,真抓实干,在法治创建工作中,取得新的突破。
一、社区矫正和刑释解教帮扶工作更加规范有序
司法所严格按照社区矫正和帮扶工作的有关规定,对辖区所用矫正对象实行教育帮扶和义务劳动,定期开展谈心活动。以“全能神”社区服刑人员韩某某为例,我所针对韩某某的特殊情况,经过开会研究,为其成立矫正小组,建立矫正方案。真情感化,法律震慑,韩某某年纪较大,帮教人员从关心生活入手,从身边小事入手,真诚沟通交流,帮助其解决生活上的困难,逐步减少对抗情绪,为平等交流营造氛围。按计划让其观看“全能神”活动的视频课件,并不失时机的抓住邪教本质、违法性以及对社会和家庭的危害进行教育疏导.帮助韩某某在对比中有所感悟,没有共产党和党的政策咋能过上今天这样的幸福生活?如果“全能神”真是掌管一切、至高无上的“神”,那她宣扬的世界末日,为何没有如约而至.如果大家都相信“全能神”,按照“背叛肉体”的要求,抛弃人间真情,一门心思诵读“经书”,参与聚会,发展成员,有地不种,有班不上,有工不做,不顾家庭,不管孩子,那整个社会变成什么样子?没有吃、穿、住等保障,社会如何向前发展?大家都脱离道德和法律的制约,社会哪来和谐稳定?多部门联合,多措并举。民政部门积极解决韩某某生活上的困难问题,文化部门积极组织多姿多彩的文艺活动,邀请韩某某参加,培养其正常健康的兴趣爱好。在检察院高局长的一次法治讲座上,当讲到犯罪犯法,亲人是如何担心受煎熬时,韩某某受到感悟,留下真情的泪水,从此认真参加司法所组织的各项活动,积极到司法所汇报个人情况。目前,韩某某已经公开表态退出“全能神”邪教组织,重新找到归属感,放弃幻想,回归了正常社会。
充分了解了服刑人员的思想、生活状况,对于有困难的人员及时给予帮扶,虚心接受了服刑人员提出的合理建议,并对服刑人员进行了法治教育,发放了宣传手册。重点对“严管”的社区矫正人员有针对性地做好教育引导,深入了解和掌握社区矫正人员思想情况和生活动态,防止出现脱管、漏管的现象。
在生活中,要关心社区服刑人员,对有困难的人员要及时进行帮扶。在人格上,要尊重他们,对每一位社区服刑人员都应该一视同仁。在教育上,应重视他们,许多服刑人员的犯罪原因是对法律的了解不够深刻,所以应加强法制教育,提高他们的法律意识。开展多种多样的活动,对社区服刑人员加强沟通、交流和引导,让他们体会到党和政府的关怀和良苦用心,感受到党和政府给予的温暖。
二、依法办理,积极化解矛盾纠纷
按照上级文件要求,选优配强57名自然村专职网格员和96名人民调解员,做好了全镇居民实行基础信息采集和辖区内矛盾纠纷的排查化解。
定期开展调解员业务能力培训会议,对人民调解员在工作中遇到的问题进行现场解答,并结合民间借贷、农村土地承包合同纠纷、分家析产等高发案件的特点,以丰富生动的案例,深入浅出地为调解员们讲解了在调解工作中经常遇到的相关的法律知识及法律的适用。为广大调解员更准确、更专业、更高效地调解纠纷,提供丰富的理论知识和实践经验。
日常工作中,坚持开展矛盾纠纷排查调处工作,坚持“抓早、抓小、抓苗头”的工作方针,推动信访工作关口前移重心下移,会同各管理区认真排查化解各类矛盾苗头和隐患,从源头上杜绝各类矛盾纠纷发生,重点敏感时期未出现一例信访维稳情况被上级通报的情况。日常工作中坚持维稳日报告制度,将每天掌握的维稳情况及时汇总上报,确保工作的连续性和及时性,努力使矛盾纠纷都能够在第一时间内得到化解,做到“小事不出社区,大事不出乡镇,矛盾不上交”。
三、拓宽渠道,开展各种形式的普法活动
一是开展“宪法进机关”活动。在机关内通过推广普法公众号、发放《宪法》读本、组织宪法宣誓等多种方式进行宪法知识宣传,切实提高机关干部依法行政的能力。
二是开展“宪法进学校”活动。在学校组织学生晨读《宪法》,邀请法律顾问赵洪山为学生开展法治教育讲座,在学校营造出崇尚宪法、学习宪法、尊崇宪法的浓厚氛围。
三是开展“宪法进社区”活动。辛集司法所联合镇综治办、宣传办、安监办、派出所等多部门积极落实“谁执法谁普法”责任制,充分发挥普法宣传工作职能,走乡村、进社区、串市场,通过发放宪法宣传材料,向辖区群众普及宪法知识,在让宪法意识深入人心。
三、开展法律服务,营造法治环境。
每个村(社区)配备一名法律顾问,法律顾问通过送法进乡村、送法进学校、送法进社区、送法机关、送法进单位、送法进企业“法律六进”为着力点,通过以案释法、解答法律咨询等,开展法治宣传和法律服务。
一是开展普法宣传,,营造法治环境。每个村(社区)配备一名法律顾问,法律顾问通过送法进乡村、送法进学校、送法进社区、送法机关、送法进单位、送法进企业“法律六进”为着力点,通过以案释法、解答法律咨询等,开展法治宣传和法律服务。建立村级法律服务微信群,由司法所负责管理,邀请村(社区)两委干部、党员、法律顾问、人民调解员、网格员为成员,在微信群中围绕农村易发的邻里纠纷、土地山林纠纷、婚姻家庭关系、抚养赡养问题、社会保障等进行教育,以案释法,以理说法,提供普法释法、咨询答疑、法律指引、纠纷调解等法律服务。
二是开展矛盾调解,筑牢稳定防线。基层情况复杂多变,各类利益矛盾层出不穷,以防激化为重点,开展矛盾纠纷大排查大调处行动,对摸排出的矛盾纠纷建立台账,针对梳理出的矛盾纠纷,组织镇村法律顾问与人民调解员联合调处,充分发挥法律顾问专业性和中立性的巨大优势,可以及时高效地化解矛盾纠纷,对维护社会和谐稳定和发挥调解“第一道防线”的作用至关重要。“一村一法律顾问”推行以来,法律顾问与村(社区)已经形成了“简易有咨询、疑难有座谈”矛盾纠纷调处模式。
三是提供法律服务,维护合法权益。每村(社区)制定了统一的公示展板,将担任该村法律顾问人员的姓名、照片、联系电话、微信号以展板形式上墙公布,村民有法律服务需求即可随时随地联系,方便广大群众。每月定期到村(社区)的司法行政工作室提供法律服务,协助处理村(社区)日常法律事务,为群众提供法律咨询、代写法律文书等法律服务。对遇到的村老年人、残疾人和其他特定群体,法律顾问主动上门服务,把法律服务送到群众家中,用“法律之盾”为特定群体维护合法权益。
每村(社区)制定了统一的公示展板,将担任该村法律顾问人员的姓名、照片、联系电话、微信号以展板形式上墙公布,村民有法律服务需求即可随时随地联系,方便广大群众。法律顾问协助处理村(社区)日常法律事务,为群众提供法律咨询、代写法律文书等法律服务,用“法律之盾”为特定群体维护合法权益。
新目标催人奋进,新方略高瞻远瞩,新蓝图鼓舞人心。我们有理由相信,深入持久的全民普法活动,必将为全面依法治国奠定坚实的基础,全面依法治国的宏伟蓝图终将变成伟大现实。(山东沂南县司法局辛集司法所)