一份沉甸甸的民生成绩单
——山东淄博市博山区人大代表票决民生实事项目工作巡礼
山东法制传媒网:(公克珂)2018年的夏日骄阳似火,山东淄博市博山区石马镇桥西村刚刚建成的文体广场正在安装文体设施。广场旁边,镇文化站站长李金刚在向博山区人大常委会副主任司志荣带领的常委会视察组一行介绍基层文化服务中心建设情况。听完介绍后,视察组向陪同的区有关部门负责同志详细了解了全区镇街综合文化站和村居文化服务中心建设进度、建设标准、建设资金来源等有关情况,就存在的问题提出了意见建议。
去年年初,博山区人大常委会启动实施民生实事项目代表票决制,在区十八届人大二次会议上代表投票确定了普惠性幼儿园建设、棚户区改造、老旧小区提升、农村公路新建改建、停车设施建设等10个民生实事项目。谈到这项工作时,博山区人大常委会人代工委负责同志表示,“其初衷是为了改变过去政府自弹自唱的尴尬局面,确保政府工作能够更加契合群众需求,有效调动代表履职的积极性。”民生实事项目的建设过程和最终效果是对政府行政水平、部门工作作风、干部担当意识的综合检验。为推动项目顺利建设,常委会制定了专门的监督计划和监督方案。上面的视察即为监督内容之一。
视察结束之后,常委会马不停蹄对视察情况进行了汇总梳理,专门召开主任会议,与区政府及相关部门负责同志面对面逐一分析影响项目质量和进度的因素,形成视察意见,将意见以正式公文形式印发区政府及相关部门,由区政府督查部门牵头抓好落实。在开展集中监督的同时,常委会根据每个项目特点,合理安排监督力量,充分发挥区人大专门委员会作用,通过调研、座谈、审议等多种形式,将民生实事项目监督贯穿于日常工作之中,做到全程监督、全面监督,坚持不懈推进项目建设。在过去的一年里,3次常委会会议、7次主任会议听取了项目建设情况报告,与会人员围绕项目立项、审批、资金落实、施工管理等积极建言献策,形成了推动工作的强大合力。
盘点项目建设成果:开工建设8处普惠性幼儿园,新增学前学位2100余个;按照国家一类标准新建公厕10座,按照国家二类标准改建公厕13座;对21个老旧小区149栋楼进行整治改造,完成改造面积近40万平方米;建设完成20处停车场,新增车位1500余个;新建、改扩建休闲公园游园50个; 288个村居文化服务中心建成达标,完成率100%……从去年11月份开始,常委会积极协调区新闻宣传单位,对项目建设工作进行集中采访报道,设立专栏,分期刊播民生实事项目建设成绩,以待代表和群众“检阅”。
建设民生实事项目的最终落脚点要放在增强群众的幸福感和获得感上。“以前在俺这里卫生院看不了的病,要坐上两个多小时的车到博山城区大医院去看,去了挂号又要耽误一些时间,自打政府建了这个共同体后,村里老少看病都方便多了,费用也省下了不少。”说这番话的池上镇李成福大爷年近八旬,因为有哮喘病,以前每年总要到城区医院住几次院。毗邻池上的源泉镇中心卫生院科室设置齐全、功能完善,是山区医疗卫生机构中的翘楚。医共体建设项目启动后,博山南部山区其他5处镇卫生院依托该院加入医共体阵列,实现了医疗资源共享,极大方便了山区群众就医,李大爷再也不用承受路途颠簸之苦了。
“民生实事项目代表票决制精准地抓住了党委决策、人大决定、政府执行三者在法理上的内在逻辑关系,把牢了党委、人大、政府在服务人民实践中的职责交汇点和工作联结点。我们将继续探索完善,把这项工作抓细抓实,不断增进群众福祉!”展望今后的工作,博山区人大常委会负责同志信心满满。(山东淄博市博山区人大常委会)