山东法制传媒网讯；去年以来，山东聊城市东昌府区侯营镇坚持立足基层实际，服务群众需要，大力实施“五个一”工程，努力推动“一乡镇一团队、一村居一顾问” 基层法律服务全覆盖工程深入开展，有效维护了社会和谐稳定。

 

　　一是建立一个强有力的班子，提供工作顺利开展的坚强后盾。镇党委政府坚持把基层法律服务全覆盖工作摆在重要议事日程，出台了《关于在全镇推行法律服务全覆盖工作的意见》，成立了主要领导任组长，分管领导任副组长，司法所、信访、纪委、综治等相关部门负责人为成员的法律服务全覆盖工作领导小组和办公室。主要领导亲自调度工作进展情况，把法律服务全覆盖所需经费列入镇财政预算，每年由镇财政拨付专项资金，确保“法律服务全覆盖”工作资金到位。

 

　　二是打造一个完善的基础平台，夯实工作效率提升的有力支撑。加强硬件建设，在司法所设置专用办公室，作为镇律师团咨询办公室，配备高标准的现代化办公设备，做到规章制度、律师工作责任上墙，业务档案完善。在各村设立一到两间司法行政工作室，办公设施齐全；镇政府投资3万元，为辖区64个行政村统一安装律师工作制度、律师公示牌，悬挂在村里显要位置，公开包村律师的照片、姓名、联系电话、服务范围，方便群众联系咨询。

 

　　三是选配一支优质的服务团队，筑牢工作取得实效的坚实基础。采取了政府购买法律服务、公开招标的方式落实法律顾问团队。通过招标，与聊城市鲁衡律师所签订了法律服务协议，聘用24名业务能力强、工作热情高、经验丰富的律师，组成侯营镇律师顾问团。全镇64个行政村分别与鲁衡律师所签订了法律服务协议，同时，各村选聘一到两名调解员，与包村律师及时联系，搞好对接，形成了镇有顾问团、村有包村律师和调解员的法律服务队伍。

 

　　四是围绕一个明确的中心任务，创造工作充满生机的活力源泉。紧紧围绕服务群众、促进稳定的中心任务，扎实推进基层法律服务全覆盖这项民生工程。法律顾问积极参与政府决策，开展普法活动，有力促进了干部依法行政，大大提高了群众法律意识，有效破解了群众“信访不信法”等难题。去年以来，共向群众发放宣传资料8000余份，受教育人达到2万多人次；参与案件调解137件，解答法律咨询6000余条。

 

　　五是建立一套规范有序的制度，巩固工作长治有效的根本保障。抓好建章立制，实行严格管理。制定岗位责任制，由司法所负责监督律师和村调解员在岗在位情况，不定期了解掌握律师和调解员值班情况，并记录在册，存入工作档案。制定考核办法，对调解员出勤情况、调解案件记录、工作环境维持状况、与律师对接情况等日常工作情况进行打分记录，年终汇总考核，有效调动了调解员和律师的工作积极性。2016年10月，侯营镇调委会被司法部评为“全国优秀调委会”。 （聊城市司法局)