山东法制传媒网：近年来，山东省庆云县公安局锚定法治公安建设总目标，以执法权力运行机制改革为突破口，持续深化执法规范化建设，推动执法质量与执法公信力双提升。今年5月，庆元县公安局获评全国公安机关执法示范单位。

 

    夯实执法基础

 

    针对以往执法工作中警情、案件、财物、场所、卷宗、视音频等要素管理分散、协同不足的问题，庆云公安创新打造“三巡+三抓+三通报”工作机制。通过系统巡查、视频巡查、现场巡查“三巡联动”，抓好时限、安全、关键环节，根据发现的问题，做到“日通报、周通报、月通报”，有效防范违规问题与执法安全事故，执法基础管理效能显著提升。

 

    庆云县公安局建成1个县级执法办案管理中心办案区与5个派出所二级执法办案场所，实现刑事案件及疑难复杂治安案件全部进入县级办案区办理，一般治安案件按辖区就近在派出所办案场所处置。同时，他们推行“智慧系统+人工严管”双轨模式，对办案场所进行智能化升级，办案效率大幅提升。

 

    在涉案物品管理方面，庆云县公安局新建小型涉案车辆保管区，实行公、检、法共用管理，真正实现涉案车辆实物集中保管、信息随案流转、权责同步移交，破解涉案财物管理难题。

 

    庆云公安深化执法大监督机制运行，将情报指挥中心、政工室、法制大队等6个部门的监督职能整合归集，对通过警情倒查、案件审核、督审投诉、民意回访等渠道发现的执法问题进行统一汇总，构建起“线索发现—问题核实—追责问效—结果应用”全流程一体化监督管理模式，实现执法监督全方位覆盖、无死角管控。

 

    健全制度体系

 

    庆云县公安局制定重大行政执法决定法制审核制度，定期召开执法监督管理委员会会议，将合法性审查、集体讨论作为重大执法决策的必经程序，确保每一项决策都经得起法律检验、经得起群众监督。去年，庆云县公安局联合检察机关开展积案清理专项行动，依托资源共享、优势互补协作机制，高效完成240起积案清零任务，执法效率与司法协同水平同步提升。

 

    针对执法实践中的常见问题，庆云公安因地制宜制定电诈警情处置规范、卷宗移交管理规定、居民小区内部交通事故处置规范等9项配套制度，同时梳理形成常见案件处罚标准汇编，构建起覆盖接处警、受立案、调查取证、处理处罚全流程的标准化工作体系。今年以来，庆云县公安局已动态实现如实受立案、卷宗归档、问题整改三个100%，群众对执法工作的投诉量同比下降44.2%，执法公信力持续增强。

 

    在执法问题整改方面，庆云县公安局聚焦案件办理前、中、后三个关键环节，建立红黄蓝三色预警机制，配套运用一书一函一会督办措施，对轻微问题、较重问题、严重问题分别采取下发提示函、整改通知书和召开执法监督管理委员会会议进行分类督促整改。今年以来，该局督促整改问题200余个。

 

    锤炼忠诚队伍

 

    庆云公安将法制员队伍建设作为基础性工程，严格准入资格审核，由政工、法制、督审等部门联合认证，选任12名业务素质高、责任心强的党员民警充实法制员队伍。目前，全局25名基层法制员均具备5年以上工作经验。

 

    为提升全警执法能力，庆云县公安局构建常态化、多元化执法培训体系，坚持举办“周一法治课堂”，创新推出菜单式、点将式、集训式培训模式，邀请业务骨干、一线民警、检法专家登台授课。该局开展典型案例剖析、实战技能讲解，重点围绕侦查取证要点、涉案财物管理、执法信息化建设等内容进行培训。截至目前，庆云县公安局已举办“周一法治课堂”80余期，法制员资格认证通过率达100%。

 

    在队伍作风建设方面，庆云公安充分发挥先进典型的示范引领作用，以先锋模范为标杆，用先进事迹激活队伍动能，为全体民警注入精神力量。如今，全局已形成守底线、强规范、优作风的良性执法生态，该局连续三届获评全省公安机关执法示范单位，并荣获全国公安机关成绩突出集体称号，成为齐鲁大地上法治公安建设的一面旗帜。（山东省庆云县公安局）